تبیین موانع نهادی و انسانی استقرار استانداردهای حسابداری بخش عمومی در شهرداری ها

استقرار استانداردهای حسابداری بخش عمومی بر مبنای تعهدی، به عنوان ابزاری راهبردی برای ارتقای شفافیت، پاسخگویی و کارایی مالی در مدیریت شهری، با چالش های ساختاری و انسانی متعددی مواجه است. پژوهش حاضر با هدف واکاوی و تبیین موانع نهادی و انسانی استقرار این استانداردها در شهرداری ها انجام شد. روش پژوهش، «تحلیل کیفی سیستماتیک» (مبتنی بر رویکرد داده بنیاد) است که داده های آن از طریق بررسی اسناد، متون تخصصی و تحلیل پیشینه پژوهش های مرتبط استخراج گردید. یافته های پژوهش نشان می دهد که موانع نهادی شامل تعارض میان ساختار سنتی بودجه ریزی نقدی و الزامات گزارشگری تعهدی، ضعف زیرساخت های یکپارچه فناوری اطلاعات، و پیچیدگی های بوروکراتیک و قانونی است. در بعد انسانی نیز، شکاف مهارتی و فقر دانش تخصصی، مقاومت رفتاری در برابر شفافیت به دلیل ترس از نظارت، و فقدان حمایت های انگیزشی و راهبردی از سوی مدیران ارشد، به عنوان عوامل بازدارنده اصلی شناسایی شدند. نتایج حاکی از آن است که موانع نهادی و انسانی در یک چرخه بازگشتی و هم افزا بر یکدیگر اثر می گذارند؛ به طوری که ضعف در ساختارهای قانونی، انگیزه نیروی انسانی برای تغییر را کاهش داده و کمبود مهارت های حرفه ای، اثربخشی اصلاحات ساختاری را خنثی می کند. در نهایت، پیشنهاد می شود برای دستیابی به نظام مالی پایدار در مدیریت شهری، رویکردی یکپارچه اتخاذ گردد که هم زمان به اصلاح قوانین مالی، توسعه زیرساخت های فناورانه، توانمندسازی مهارتی کارکنان و بازطراحی نظام های انگیزشی بپردازد.

کلیدواژه ها:

حسابداری بخش عمومی ، شهرداری ها ، موانع نهادی ، موانع انسانی ، گزارشگری تعهدی ، شفافیت مالی