تحلیل و ارزیابی چارچوب حقوقی قراردادهای مشارکت در پروژه های عمومی شهرداری شیراز با رویکرد بهبود حکمرانی شهری

قراردادهای مشارکت عمومی – خصوصی (PPP) یکی از ابزارهای نوین تامین مالی و اجرای پروژه های شهری، نقش مهمی در توسعه زیرساخت ها و خدمات عمومی ایفا می کنند. شهرداری شیراز، به عنوان یکی از کلان شهرهای ایران، در سال های اخیر از مدل های مختلف در اجرای پروژه های BLT و BOO و BOT مشارکت نظیر عمرانی، تجاری و گردشگری بهره گرفته است. با این حال، نبود چارچوب حقوقی جامع، ضعف در شفافیت فرآیند انتخاب شریک، و ابهام در تفسیر بندهای قراردادی، چالش هایی جدی در مسیر تحقق اهداف مشارکت ایجاد کرده اند. این مقاله با هدف تحلیل ساختار حقوقی قراردادهای مشارکت در شهرداری شیراز، به بررسی مبانی قانونی، نقش نهادهای نظارتی، و چالش های اجرایی پرداخته و با ارائه مطالعه موردی از پروژه های مشارکتی، راهکارهایی برای اصلاح رویه ها و ارتقاء کیفیت حقوقی قراردادها پیشنهاد می دهد. نتایج تحقیق نشان می دهد که تدوین دستورالعمل بومی، آموزش تخصصی کارکنان، و استفاده از مشاوران حقوقی مستقل می تواند زمینه ساز افزایش کارآمدی و اعتماد در فرآیند مشارکت شهری باشد.

کلیدواژه ها:

مشارکت عمومی – خصوصی ، قراردادهای مشارکتی ، چارچوب حقوقی ، شهرداری شیراز ، آیین نامه معاملات شهرداری ، کمیسیون معاملات