چالش های حقوقی و مدیریتی شهرداری ها در ساماندهی بافت های فرسوده شهری

بافت های فرسوده شهری به عنوان یکی از معضلات بنیادین شهرهای ایران، نه تنها کیفیت زندگی ساکنان را با مخاطرات جدی روبه رو ساخته اند، بلکه مدیریت شهری را با چالش های حقوقی و مدیریتی پیچیده ای مواجه کرده اند. این مقاله با رویکرد توصیفی- و بر پایه مطالعات اسنادی، به بررسی و تبیین مهم ترین موانع پیش روی شهرداری ها در فرآیند ساماندهی این بافت ها می پردازد. یافته های پژوهش نشان می دهد که از یک سو، پراکندگی مالکیت ها و رواج اسناد عادی و قولنامه ای، تعارض منافع خصوصی و عمومی، نبود نظام شفاف تثبیت مالکیت و ضعف ضمانت های اجرایی مهم ترین چالش های حقوقی به شمار می آیند. از سوی دیگر، محدودیت منابع مالی و اعتباری، ضعف هماهنگی نهادی میان دستگاه های مسئول، عدم مشارکت فعال ساکنان و ناکارآمدی برخی از ضوابط و مقررات شهرسازی از جمله موانع مدیریتی اصلی هستند. این نوشتار در پایان با ارائه راهکارهایی نظیر راه اندازی دفاتر تسهیل گری حقوقی در شهرداری ها، اصلاح فرآیندهای تجمیع پلاک ها، بهره گیری از ابزارهای نوین مالی و تقویت مشارکت های مردمی، بر ضرورت بازتعریف نقش شهرداری ها به عنوان نهاد تسهیل گر به جای نهاد صرفا ناظر یا اجراکننده تاکید می کند.

کلیدواژه ها:

بافت فرسوده شهری ، شهرداری ، چالش های حقوقی ، چالش های مدیریتی ، بازآفرینی شهری ، نوسازی