راهکارهای کاهش اثرات تورمی بر پرداخت هزینه های شهرداری: چارچوبی برای تاب آوری مالی در مدیریت شهری

شهرداری ها به عنوان نهادهای مسئول اداره امور شهرها، در شرایط تورمی با چالش جدی کاهش قدرت خرید درآمدهای خود و افزایش هزینه های خدمات رسانی مواجه می شوند. پژوهش های متعدد نشان داده اند که تورم از طریق دو کانال اصلی بر بودجه شهرداری ها فشار وارد می کند: از یک سو، با ایجاد وقفه در وصول عوارض، درآمدهای حقیقی شهرداری را کاهش می دهد (اثر تانزی) و از سوی دیگر، هزینه های جاری و عمرانی را به شدت افزایش می دهد. این پژوهش با هدف شناسایی و تدوین راهکارهای عملیاتی برای کاهش اثرات تورمی بر پرداخت هزینه های شهرداری و با روش توصیفی-تحلیلی و بررسی تجارب داخلی و بین المللی انجام شده است.یافته های تحقیق نشان می دهد که راهکارهای مقابله با اثرات تورمی در سه سطح قابل طبقه بندی هستند: الف) راهکارهای افزایش تاب آوری درآمدی شامل شاخص سازی عوارض متناسب با تورم، کوتاه سازی دوره وصول عوارض، تنوع بخشی به منابع درآمدی پایدار و استفاده از ابزارهای تامین مالی نوین؛ ب) راهکارهای بهینه سازی هزینه ها شامل استقرار سیستم هزینه یابی بر مبنای فعالیت، به کارگیری روش های کایزن برای بهبود فرآیندها، مدیریت مصرف انرژی و نوسازی ناوگان فرسوده، و برون سپاری فعالیت های غیرراهبردی؛ و ج) راهکارهای نهادی و سیاستی شامل اصلاح قوانین و مقررات، استقرار بودجه ریزی عملیاتی و سناریومحور، و ایجاد صندوق ذخیره ضدچرخه ای.نتایج تحقیق تاکید می کند که مدیریت اثرات تورمی نیازمند رویکردی یکپارچه و سیستماتیک است که در آن کاهش هزینه ها نباید به افت کیفیت خدمات یا انتقال هزینه ها به دوره های آتی منجر شود. چارچوب پیشنهادی این پژوهش می تواند به مدیران شهری در طراحی برنامه های تاب آوری مالی در برابر شوک های تورمی یاری رساند.

کلیدواژه ها:

تورم ، مدیریت هزینه شهرداری ، تاب آوری مالی ، اثر تانزی ، درآمدهای پایدار ، بودجه ریزی عملیاتی ، بهینه سازی هزینه ، کایزن