تدوین راهنمای عمل منابع انسانی مبتنی بر شایستگی های حرفه ای در شهرداری ها

مدیریت اثربخش سرمایه انسانی در شهرداری ها یکی از پیش نیازهای کلیدی حکمرانی شهری کارآمد و ارائه خدمات با کیفیت به شهروندان است. با پیچیده تر شدن وظایف شهرداری ها و افزایش انتظارات عمومی، ضرورت تدوین راهنمای عمل منابع انسانی مبتنی بر شایستگی های حرفه ای بیش از پیش مطرح شده است. پژوهش حاضر با هدف طراحی چارچوبی جامع و عملیاتی برای راهنمای عمل منابع انسانی در شهرداری ها، مبتنی بر الگوی شایستگی های حرفه ای، انجام شده است. در این چارچوب، ابتدا وضعیت موجود فرآیندهای مدیریت منابع انسانی شامل جذب، انتخاب، نگهداشت، آموزش، توسعه، جانشین پروری و ارزیابی عملکرد مورد تحلیل قرار گرفت. سپس با بهره گیری از رویکرد ترکیبی (کیفی–کمی) و استفاده از تحلیل مضمون، مصاحبه های نیمه ساختاریافته با خبرگان شهری، مدیران منابع انسانی و متخصصان شایستگی محور اجرا شد تا الگوی بومی شایستگی تعیین و اعتبارسنجی گردد. یافته ها نشان می دهد که شایستگی های حرفه ای در شهرداری ها باید بر سه بعد کلیدی شامل شایستگی های رفتاری–بین فردی، شایستگی های فنی–تخصصی و شایستگی های مدیریتی–حکمرانی استوار باشد. همچنین نتایج مطالعه نشان داد که نبود چارچوب واحد شایستگی، پراکندگی فرآیندهای منابع انسانی، عدم هم راستایی توسعه فردی با اهداف شهرداری و فقدان نظام ارزیابی عملکرد شایستگی محور، از مهم ترین چالش های موجود هستند. بر این اساس، راهنمای عمل پیشنهادی، مجموعه ای از استانداردها، شاخص ها، رویه ها و ابزارهای اجرایی را ارائه می کند که به یکپارچه سازی فعالیت های منابع انسانی، افزایش شفافیت استخدام و ارتقای شایسته سالاری منجر می شود. این راهنما می تواند به عنوان نقشه راهی اثربخش برای حرفه ای سازی منابع انسانی، توانمندسازی کارکنان و ارتقای کارآمدی سازمانی در شهرداری ها به کار گرفته شود. نتایج تحقیق، اهمیت طراحی الگوهای بومی شده مبتنی بر شایستگی و پیوند آن با ماموریت های شهری را برجسته می کند و نشان می دهد که اجرای موفق چنین راهنماهایی می تواند سبب بهبود کیفیت خدمات شهری، افزایش اعتماد عمومی و تحقق اصول حکمرانی خوب شود.