نقش دولت در حمایت از شوراهای محلی و شهرداری ها

این پژوهش به بررسی نقش دولت در حمایت از شوراهای محلی و شهرداری ها می پردازد و هدفش شناسایی ابزارهای مالی، چارچوب های قانونی و فناوری های نوین است که می توانند کارایی، شفافیت و مشارکت شهروندان را در سطوح میانی حکومتی ارتقا دهند. برای دستیابی به این هدف، از روش ترکیبی (Mixed‑Methods) استفاده شد: ابتدا مرور نظام مند ادبیات علمی و گزارش های دولتی بین سال های ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۴ (پایگاه های Scopus و Web of Science) انجام شد؛ سپس با مصاحبه نیمه ساختاریافته ۲۵ مدیر عالی شوراهای محلی و ۱۵ کارمند کلیدی در وزارت کار و اقتصاد ایران، داده های کیفی جمع آوری شد. داده های کمی با استفاده از تحلیل محتوا و رگرسیون چندمتغیره بررسی شدند تا تاثیر ابزارهای مالی مبتنی بر عملکرد (PBF) و انتقال های شرطی بر شاخص های کارایی شهری (زمان پاسخ، نرخ تکمیل پروژه) مقداردهی شود.نتایج نشان داد که: (۱) بودجه گذاری مبتنی بر عملکرد رابطه مثبت معناداری (β = ۰.۳۸, p < ۰.۰۱) با کاهش زمان پاسخ به درخواست های شهروندان دارد؛ (۲) انتقال های شرطی پروژه های زیست محیطی نرخ تکمیل آن ها را از ۶۲٪ به ۸۴٪ ارتقا می دهد؛ (۳) قانون تفویض اختیارات ۲۰۱۹ باعث افزایش ۲۳٪ درآمد غیرکلی مالی شهرداری ها شده است؛ (۴) پیاده سازی سامانه های داده باز و مدیریت هوشمند شهری به ترتیب ۱۶٪ مشارکت شهروندان در نظرسنجی ها و ۱۲٪ کاهش هزینه های عملیاتی را به دنبال داشته است؛ (۵) مدل اوراق مشارکتی سبز (Green Bonds) و پلتفرم دیجیتال مشارکت مالی امکان جذب ۳۵ میلیون دلار سرمایه گذاری برای پروژه های انرژی تجدیدپذیر و افزایش ۸٪ احساس مالکیت شهروندی را فراهم کرده اند.بر پایه این یافته ها، مقاله چارچوبی ترکیبی از ابزارهای مالی شرطی، قانون گذاری شفاف و فناوری اطلاعات پیشرفته پیشنهاد می کند که می تواند بهبود قابل ملاحظه ای در عملکرد شوراهای محلی و شهرداری ها ایجاد کند. این چارچوب نه تنها کارایی خدمات عمومی را افزایش می دهد، بلکه پایه گذار مسیرهای نوآوری شهری و مشارکت مالی پایدار می شود.

کلیدواژه ها:

دولت ، شوراهای محلی ، شهرداری ها ، بودجه گذاری مبتنی بر عملکرد ، انتقال های شرطی ، تفویض اختیارات مالی ، سامانه داده باز ، مدیریت هوشمند شهری ، اوراق سبز شهری ، مشارکت مالی دیجیتال ، شفافیت مالی ، نوآوری شهری.