بررسی تطبیقی چالش های نظام مالی شهرداری ها در اجرای پروژه های عمرانی و خدمات شهری

شهرداری ها به عنوان نهاد های محلی کلیدی، نقش مهمی در اجرای پروژه های عمرانی، شهرسازی و خدمات شهری ایفا می کنند. با این حال، محدودیت های مالی، وابستگی به منابع ناپایدار، ضعف در طراحی نظام مالی پایدار و چالش های نهادی، مانع تحقق کامل ماموریت های آنان می شود. در ایران، بخش عمده ای از درآمد شهرداری ها متکی به فروش تراکم، عوارض ساخت و ساز و کمک های مقطعی دولت است که ناپایداری مالی، بدهی های انباشته و تاخیر در اجرای پروژه ها را به همراه داشته است ( اسلامی بیدگلی، ۱۴۰۱ ). در مقابل، در بسیاری از کشورها سازوکار های متنوع تری همچون مالیات های محلی، اوراق مشارکت شهری، مشارکت عمومی خصوصی (PPP) و ابزار های نوین تامین مالی توسعه یافته اند (OECD, ۲۰۲۴؛ World Bank, ۲۰۲۳). این مقاله با رویکرد مروری تحلیلی و تطبیقی به بررسی چالش های نظام مالی شهرداری ها در ایران و برخی نمونه های بین المللی ( مانند برزیل، ترکیه و کانادا ) می پردازد. هدف آن است که ضمن شناسایی موانع مالی، عمرانی، شهرسازی و فرهنگی، راهکارهای اجرایی و سیاستی برای بهبود پایداری مالی و افزایش کارآمدی پروژه های شهری ارائه شود.

کلیدواژه ها:

شهرداری ، نظام مالی شهری ، پروژه های عمرانی ، خدمات شهری ، پایداری مالی ، تطبیق بین المللی