ساماندهی و کنترل عملیات مالی و تعهدات پرداختی در شهرداری ها: نقش مسئول مالی و ذیحساب در تضمین نظم و پایداری مالی

این مقاله به کاوش نقش محوری مسئول مالی و ذیحساب در ساماندهی عملیات مالی و کنترل تعهدات پرداختی شهرداری ها اختصاص دارد. بر پایه قانون محاسبات عمومی کشور، ذیحساب به عنوان ناظر مستقل، مسئولیت نظارت پیشینی بر تامین اعتبار پیش از هر تعهد را بر عهده دارد تا از ایجاد دیون غیرمجاز پیشگیری کند، در حالی که مسئول مالی بر ثبت دقیق اسناد، نگهداری حساب ها و تطبیق هزینه ها با اعتبارات مصوب تمرکز می نماید. این تفکیک وظایف، که در آیین نامه مالی شهرداری ها نیز تاکید شده، شفافیت گردش مالی را تقویت کرده و ریسک های ناشی از ناهماهنگی را کاهش می دهد. با بهره گیری از سیستم های یکپارچه و گردش الکترونیکی اسناد، هماهنگی میان واحدهای اجرایی و مالی ارتقا یافته و جریان نقدی پایدار حفظ می شود. چارچوب کنترل داخلی کمیته سازمان های حامی کمیسیون تردوی، با پنج مولفه کلیدی شامل محیط کنترل، ارزیابی ریسک، فعالیت های کنترلی، اطلاعات و ارتباطات، و نظارت مستمر، الگویی عملی برای مدیریت تعهدات کوتاه مدت مانند پرداخت های جاری و بلندمدت مانند پروژه های عمرانی ارائه می دهد. راهنماهای سازمان بین المللی نهادهای عالی حسابرسی نیز بر استقلال کنترل داخلی و پیشگیری از بدهی های معوق در بخش عمومی اصرار می ورزند. قانون درآمد پایدار و هزینه شهرداری ها و دهیاری ها، با تاکید بر ابزارهای تامین مالی پایدار و ثبت برخط درآمدها و هزینه ها، پایه ای برای تقویت انضباط مالی فراهم آورده است. این تعامل عملیاتی، نه تنها از انباشت ریسک های مالی جلوگیری می کند، بلکه پایداری منابع را در برابر چالش های روزمره مدیریت شهری تضمین نموده و خدمات عمومی را مستمر می سازد. در نهایت، پیشنهاد می شود شهرداری ها با آموزش پرسنل و بهره گیری از چارچوب های نوین، کنترل داخلی را ارتقا بخشند تا نظم مالی بلندمدت حمایت شود.

کلیدواژه ها:

نظارت پیشینی ذیحساب ، مسئول مالی شهرداری ، کنترل تعهدات پرداختی ، انضباط مالی شهری