عوامل تاثیرگذار، پیامدها و راهکارهای کاهش اثرات منفی پدیده تثبیت مدیران دولتی

در نظام های اداری و حکمرانی معاصر، پدیده «تثبیت مدیران» به عنوان یکی از چالش های پنهان اما موثر بر ناکارآمدی سازمان های عمومی شناخته می شود. این پدیده زمانی رخ می دهد که مدیران، به ویژه در سطوح ارشد، با بهره گیری از نفوذ سازمانی، روابط سیاسی و تخصص انحصاری، به موقعیتی دست می یابند که برکناری یا اصلاح عملکرد آنان به امری دشوار بدل می گردد. هدف از پژوهش حاضر شناسایی، دسته بندی و تحلیل پدیده تثبیت مدیران در بخش عمومی با بهره گیری از روش فراترکیب است.در این پژوهش، با مرور نظام مند و تحلیل ۳۰ مقاله در حوزه های مدیریت عمومی، سیاست گذاری و روان شناسی سازمانی، ۴۶ کد مفهومی استخراج و در سه محور اصلی عوامل تاثیرگذار، پیامدها و راهکارها دسته بندی شدند. یافته های پژوهش نشان داد که عوامل تثبیت مدیران در سه دسته شناختی، ساختاری و رفتاری-سیاسی قابل تبیین هستند؛ پیامدها در چهار دسته کاهش کارایی سازمانی، آسیب به حاکمیت عمومی، مقاومت در برابر اصلاحات و آثار سیاسی-ساختاری شناسایی شدند؛ و راهکارهای کاهش اثرات تثبیت مدیران نیز در سه دسته اصلاح ساختارهای حاکمیتی، مداخلات رفتاری-تکنولوژیکی و توسعه استراتژی های نوآورانه دسته بندی گردیدند. در پرتو این یافته ها، پژوهش حاضر بر ضرورت اتخاذ رویکردهای پیشگیرانه و اصلاحی برای مقابله با پدیده تثبیت مدیران در سازمان های عمومی به منظور ارتقای عملکرد، تقویت حاکمیت عمومی و تسهیل اصلاحات ساختاری اشاره دارد.