مدیریت شهری در بستر جهانی شدن : باز تعریف نقش شهرداری ها در روابط بین الملل

پژوهش حاضر با هدف بازتعریف نقش شهرداری ها در بستر جهانی شدن و بررسی فرصت ها، چالش ها و ظرفیت های آن ها در عرصه روابط بین الملل انجام شده است. جهانی شدن، با پیچیدگی های اقتصادی، سیاسی، فرهنگی و فناورانه، زمینه ای را فراهم آورده است که شهرداری ها دیگر صرفا بازیگران محلی نبوده بلکه به کنشگران بین المللی و عوامل مهم در دیپلماسی شهری تبدیل شده اند. این تغییر نقش، ضمن ایجاد فرصت هایی نظیر جذب سرمایه گذاری های خارجی، توسعه گردشگری، انتقال فناوری و افزایش تاب آوری شهری، با موانع جدی حقوقی، نهادی، مالی و فرهنگی نیز همراه است که عملکرد موثر شهرداری ها را محدود کرده است. نتایج تحقیق نشان می دهد که گرچه تعداد پروژه ها و تفاهم نامه های بین المللی شهرداری های کلان شهر ایران طی سال های اخیر افزایش یافته، سهم بودجه و منابع انسانی اختصاص یافته به این حوزه نسبت به نیاز واقعی بسیار اندک است و کمبود تخصص و آموزش در حوزه روابط بین الملل از مهم ترین چالش ها به شمار می رود. همچنین، فقدان چارچوب قانونی مشخص و نبود هماهنگی میان نهادهای مرتبط، فرایند توسعه دیپلماسی شهری را پیچیده تر ساخته است. در عین حال، استفاده از فناوری های نوین اطلاعاتی و ارتباطی و عضویت در شبکه های بین المللی شهرها می تواند زمینه ساز ارتقای جایگاه شهرداری ها و تقویت همکاری های فراملی گردد. این پژوهش تاکید دارد که برای تحقق ظرفیت های بالقوه شهرداری ها در عرصه جهانی شدن، لازم است استراتژی ملی یکپارچه تدوین شود، ساختارهای نهادی تقویت گردد، آموزش و تخصص مدیران و کارکنان ارتقا یابد و منابع مالی کافی اختصاص یابد. همچنین شبکه سازی مستمر و هدفمند با سایر شهرهای جهان و بهره گیری از تجارب موفق در توسعه دیپلماسی شهری می تواند راهگشا باشد. در نهایت، دیپلماسی شهری به عنوان بخشی از حکمرانی چندسطحی، ضمن تقویت توانمندی های محلی، می تواند به توسعه پایدار، عدالت اجتماعی و افزایش کیفیت زندگی در شهرها کمک کند و شهرداری ها را به بازیگرانی کلیدی در نظام بین الملل تبدیل نماید. این مطالعه با بهره گیری از روش کیفی و تلفیقی تحلیل اسناد، مطالعات موردی و مصاحبه با کارشناسان، تصویری جامع از وضعیت کنونی و چشم انداز پیش رو ارائه داده است که می تواند مبنای تصمیم گیری های راهبردی و سیاست گذاری های کلان در حوزه مدیریت شهری و روابط بین الملل قرار گیرد.

کلیدواژه ها:

جهانی شدن ، مدیریت شهری ، شهرداری ، روابط بین الملل ، دیپلماسی شهری ، خواهرخواندگی ، حکمرانی محلی