نقد و بررسی ضوابط حقوقی کسر حق بیمه از فوق العاده اضافه کار کارکنان دولت مشمول قانون تامین اجتماعی و صندوق بازنشستگی کشوری

با توجه به اینکه ضوابط قانونی کسر حق بیمه از فوق العاده اضافه کار در صندوق تامین اجتماعی و بازنشستگی کشوری متفاوت است این موضوع همواره مورد اختلاف کارشناسان حقوقی، دستگاهای اجرایی و مراجع قضایی از جمله دیوان عدالت اداری بوده است. این اختلاف در مواردی به وجود می آید که کارکنان دولت مطابق مقررات عمومی اقدام به تعیین صندوق تامین اجتماعی و صندوق بازنشستگی کشوری می نمایند. متاسفانه نوع قانونگذاری در این خصوص و احکام قانونی این قوانین به گونه ای تدوین شده که نه تنها از ابهامات حقوقی جلو گیری نمی کند بلکه بر ابهامات قانونی آن افزوده است. اساسا اینکه کارکنان دولتی مشترک صندوق تامین اجتماعی و بازنشستگی کشوری از لحاظ قوانین و مقررات تابع صندوق تامین اجتماعی وصندوق بازنشستگی کشوری هستند موضوع سوال کلی این است، به طور خاص اینکه آیا فوق العاده اضافی کار کارکنان دولت، مشمول قانون تامین اجتماعی، مشمول کسر حق بیمه خواهد بودو مشمولین صندوق بازنشستگی کشوری مشمول نمی باشند در این خصوص اخیرا جانشین معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور با صدور بخشنامه ای کسر حق بیمه از اضافه کار کارکنان دولت مشترک سازمان تامین اجتماعی را امکان پذیر ندانسته و از طرفی توسط اشخاص حقیقی و حقوقی با طرح دادخواست، خواستار ابطال این بخشنامه در دیوان عدالت اداری، را نموده اند.و دیوان رای بر تایید این بخشنامه صادر کرده است. لذا بخشنامه صادره از منظر گوناگون قابل تحلیل بررسی، می باشد که در این مقاله از جهات مختلف به نقد و تحلیل این بخشنامه پرداخته شده است.

کلیدواژه ها:

حق بیمه اضافه کار ، صندوق تامین اجتماعی ، صندوق بازنشستگی کشوری ، معاونت توسعه مدیریت