بررسی تشکیلات مدیریت و حسابداری در شهرداریها

حسابداری شهرداری ها در مقام مقایسه با حسابداری بازرگانی جزئی از حسابداری دولتی می باشد و کلیه خصوصیات قائل شده در کتب و منابع مختلف حسابداری دولتی در مورد حسابداری شهرداری ها نیز صادق است ولی حسابداری شهرداری ها در مقایسه با حسابداری دولتی دارای ویژگی خاص می باشد. دستگاه های اجرائی دولتی که اعتبار بودجه برنامه ای آنان از محل اعتبار کل کشور تامین و پرداخت می گردد ایجاد کننده تعهدات و پرداخت کننده هزینه های انجام شده خواهند بود و هزینه های انجام شده را در دفاتر خود ثبت می نماید و درآمد دولت در دستگاه دیگری متمرکز می گردد. با توجه به یافته های تحقیق، تعدد و تکثر فعالیت ها و رعایت الزامات قانونی، به اعمال نظارت های مستمر توسط مراجع کنترلی درون سازمانی اهمیت می دهد. از این حیث مدیریت حسابرسی داخلی شهرداری تشکیالت شهرداری ها، یکی از ارکان اساسی محیط کنترلی است که نسبت به اعمال نظارت و کنترل بر مجموعه فعالیت های مالی، غیر مالی، عملیاتی شهرداری یا اجزای آن اقدام می نماید. حسابرسی داخلی در شهرداری، ارزیابی مستقلی نسبت به عملیات واحدهای مختلف سازمانی شهرداری به منظور بررسی کفایت و اثربخشی سیستم کنترل های داخلی و نیز سنجش کارآمدی استفاده از منابع و گزارش نتایج حاصله به مدیریت ارشد برای بهره برداری در جریان اداره بهینه امور اعمال خواهد نمود. جایگاه رسمی و مصوب تشکیالتی حسابرسی داخلی شهرداری مستقیما زیر نظر شخص شهردار خواهد بود. از دیدگاه کلان تامین نیازهای اطلاعاتی و مشاوره ای مدیریت ارشد شامل تمام موضوعات و محورهای فعالیت شهرداری در حوزه عملیاتی و دستور کار حسابرسی داخلی شهرداری قرار می گیرد. گزارشگری حسابرسی شامل مستند کردن و ارایه نتایج حاصل از اجرای عملیات حسابرسی است. در صورتی که در شهرداری ها حسابداری در آمد و هزینه در یک واحد مالی مجتمع و در دفاتر منعکس خواهد شد و می توان حساب های درآمد شهرداری را توام یا غیر متمرکز و به طور جداگانه عمل نمود. گزارشگری مالی تعهدی به تهیه صورت های مالی و گزارش های ساالنه بر مبنای اطلاعات تعهدی اشاره دارد. صورت های مالی بر مبنای تعهدی، اط العات حسابداری جامع تری نسبت به اطلاعات حاصل از سیستم سنتی حسابداری نقدی ارائه میدهد. صورت های مالی بر مبنای تعهدی برای یک بخش، شامل صورت عملیات، صورت برنامه، صورت دارایی ها و بدهی ها، صورت جریان های نقدی، صورت مبادالت حساب های مستقل و یادداشت های همراه و مدارک مربوط به مدیر و حسابرس مستقل است.

کلیدواژه ها:

حسابرسی ، حسابرسی داخلی ، حسابرسی مستقل ، شهرداری ، بودجه و اعتبارات ، درآمد ، حسابداری ، خزانه ، تدارکات ، اموال ، حسابرسی داخلی