چالش های حوزه مالی در کارآمدی اجرایی شهرداری ها

تامین مالی پایدار شهرداریها بهعنوان یکی از چالش های اساسی در مدیریت شهری، نیازمند بهکارگیری مدلهای نوین اقتصادی و استفاده کارآمد از دارایی های شهری است. وابستگی به منابع درآمدی سنتی همچون عوارض شهری، مالیات های محلی و کمک های دولتی، به دلیل نوسانات اقتصادی و افزایش هزینههای توسعه شهری، ناکارآمدی های ساختاری متعددی ایجاد کرده است. یکی از ویژگیهای محیطی متمایزکننده ی بخش بازرگانی با نهادهای عمومی، « بودجهبندی » است. نظامبودجه بندی و کنترل بودجهای در بالابردن سطح مسئولیت پاسخگویی عمومی مدیریت شهری به شهروندان و نمایندگان آنها، نقش برجستهای دارد که از یک سو، سبب شده تا در قوانین اساسی و محاسباتی کشورهای مختلف مقرراتی دایر بر رعایت کنترل بودجه ای مقرر شود و از دیگر سو، هیئت های تدوین کنندهی استانداردهای حسابداری در کشورهای توسعه یافته و نهادهای بینالمللی نیز در بیانیه ها و رهنمودهای خود توجه ویژهای به کار بودجهبندی و کنترلهای بودجهای داشته باشند. در کشور ما نیز اگرچه در قوانین مختلف (از جمله قوانین ناظر بر شهرداریها) به اصول اولیه ی بودجهبندی توجه شد، اما به دلایل گوناگون از جمله محدودیت های نظام حسابداری نهادهای بخش عمومی ایران و جز آن بودجهبندی بر پایهی روندهای گذشته، حدسیات، توقعات، ملاحظات و ضریبهای افزایش انجام می شود .

کلیدواژه ها:

حوزه مالی ، کارآمدی ، اجرا ، شهرداری