واکاوی حقوقی رابطه میان مسئولیت مدنی دولت با مسولیت مدنی شهرداری ها

در نظام حقوقی ایران، مسئولیت مدنی دولت و شهرداری ها به عنوان نهادهای عمومی، مبتنی بر قواعد کلی مندرج در قانون مسئولیت مدنی مصوب ۱۳۳۹ و همچنین مقررات خاص هر نهاد، قابل بررسی است. هرچند شهرداری به موجب ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری، نهادی عمومی غیردولتی محسوب می شود، اما در عملکرد و آثار مسئولیتی، شباهت هایی با دولت دارد. مطابق ماده ۱۱ قانون مسئولیت مدنی، دولت و شهرداری در قبال خسارات ناشی از تقصیر کارکنان خود، مسئول شناخته می شوند. با این حال، تفاوت هایی همچون نوع وظایف (حاکمیتی یا تصدی گری)، منبع جبران خسارت، نحوه نظارت و حدود اختیارات، موجب تمایز در دامنه مسئولیت مدنی آن ها شده است. بررسی رویه قضایی، به ویژه آرای دیوان عدالت اداری، نشان می دهد که گرچه اصول کلی مسئولیت بر هر دو نهاد حاکم است، اما شهرداری ها در برخی موارد به طور مستقل و با مسئولیت محدودتری نسبت به دولت پاسخگو شناخته شده اند.

کلیدواژه ها:

مسئولیت ، مسئولیت مدنی ، دولت ، شهرداری ، قانون مسئولیت مدنی ، جبران خسارت