بررسی حقوقی حدود اختیارات و وظایف شهرداری ها در مدیریت امور شهری با تاکید بر قانون شهرداری و آرای دیوان عدالت اداری

شهرداری ها به عنوان مهم ترین نهادهای عمومی غیردولتی در سطح محلی، نقش اساسی در مدیریت امور شهری، توسعه پایدار و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان ایفا می کنند. با این حال، بررسی حدود اختیارات و وظایف قانونی آن ها نشان می دهد که چارچوب حقوقی حاکم بر شهرداری ها در ایران، به ویژه قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴، از جامعیت، روزآمدی و کارآمدی لازم برخوردار نیست. این مقاله با هدف تحلیل حقوقی وظایف و اختیارات شهرداری ها، به مطالعه تطبیقی قانون شهرداری، قوانین مکمل مانند قانون شوراهای اسلامی شهر، قانون مالیات بر ارزش افزوده (۱۴۰۰) و همچنین آرای صادره از دیوان عدالت اداری پرداخته است. یافته ها نشان می دهد که فقدان قانون جامع مدیریت شهری، پراکندگی منابع قانونی، تداخل وظایف با نهادهای دولتی و نبود نظارت موثر، از جمله موانع اصلی تحقق مدیریت کارآمد شهری است. بر این اساس، مقاله حاضر با ارائه پیشنهاداتی نظیر تدوین قانون جامع، تقویت نقش نظارتی دیوان عدالت اداری، و ایجاد نظام مالی پایدار برای شهرداری ها، بر لزوم بازنگری بنیادین در نظام حقوقی مدیریت شهری ایران تاکید می نماید.

کلیدواژه ها:

شهرداری ، مدیریت شهری ، قانون شهرداری ، دیوان عدالت اداری ، حقوق عمومی ، اختیارات قانونی.