نظریه دولت و بوروکراسی

دولت ها و حکومت ها، همواره در پی تحقق خواسته های مردم بوده اند. از زمانی که ویلسون جدایی سیاست از اداره را مطرحنمود، اداره امور عمومی به عنوان یک رشته مستقل تولد یافت و نظریه پردازان این رشته، درصدد برآمدند تا با توجه به نوعنگاه خویش که کوهن آن را پارادایم میخواند، اداره امور عمومی را تبیین کنند و نقش و وظایف حکومت ها را تبیین کنند.برای این که نظریه ها جنبه عملی و اجرایی یابند، نیاز به ساختار داشت هاند. در این میان، بوروکراسی به عنوان ساختاری کهتوسط وبر برای تحقق کارآیی و اثربخشی مطرح گردید، از زمانی که در نظریه اداره امور عمومی سنتی، نقشی محوری یافت،یا از جنبه تایید و تقویت و یا از جنبه رد، همواره مدتوجه نظریه های اداره امور عمومی قرار گرفت. بنا بر اهمیت ذکرشده،در این مقاله به نقش و جایگاه بوروکراسی در نظریه های اداره امور عمومی پرداخته میشود و به سوالاتی از قبیل این کهآیا بوروکراسی مرده است یا خیر؟، و این که آینده بوروکراسی در اداره امور عمومی چه خواهد بود؟، پاسخ داده خواهد شد.نتایج موید اینست که بوروکراسی به مثابه ساختاری برای تحقق کارآیی و اثربخشی، به علت برخورداری از پویایی و قابلیتتطبیق با شرایط، کارکرد خود را در اداره امور عمومی حفظ کرده و در آینده اداره امور عمومی نیز دارای جایگاه خواهد بود.

کلیدواژه ها:

اداره امور عمومی ، بوروکراسی ، مدیریت دولتی ، پارادایم