راهکارهای مبارزه با فساد اداری با رویکرد نظارت همگانی درسازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی تهران

امروزه با توسعه و رشد سازمانها، توجه به مقوله سلامت اداری افزایش یافته است. توجه به موضوع سلامت اداری در سازماننیازمند بررسی ریشه ای و عمیق است. تحقق سلامت اداری در یک محیط نظام مند به ریشه ها و پشتوانه های قوی نیاز دارد تازمینه شکل گیری آن فراهم شود. رویکرد سلامت اداری از نظر فهم پویایی های سازمان و کوشش برای بهسازی آنها مزایایعلمی قابل ملاحظه ای دارد. اجرای سریع و به موقع سیاستها و برنامه های دولت تنها از سوی سازمانهایی قابل انتظار است کهدارای ساختارهای سالم باشد. همانطور که برای درمان بیماریها بایستی عوامل ایجاد کننده آن و راههای مقابله با آن را شناخت،برای رسیدن به یک نظام اداری سالم، میبایست عوامل تهدیدکننده سلامت نظام اداری را شناسایی کرد. امروزه اصطلاح"سلامت اداری" را در برابر "فساد اداری" به کار میبرند، لذا برای داشتن نظام اداری سالم باید عوامل موثر در ایجاد فساد راشناسایی کرده و راهکارهای جلوگیری از آن را مشخص و عملیاتی نمود.فساد )در ابعاد اداری و ابعاد دیگر( مانند عفونتی است که اگر به اندام و پیکر جامعه راه یابد، اعضای آن را یکی پس از دیگریعفونی کرده و از کار می اندازد و چه بسا گسترش این عفونت، کل پیکره جامعه را فاسد کند )هریسون، ۲۰۰۳ (. نظام اداری درایران نیز همانند سایر کشورها از پدیده فساد اداری مالی و آسیب های آن مصون نبوده و به دلایل درون سازمانی و برونسازمانی -چه در گذشته )قبل از انقلاب( و چه بعد از پیروزی انقلاب اسلامی موجب عقب ماندگی کشور شده است )میرجلیلی، ۱۳۸۳ (. فساددر سازمانهای دولتی پدیده ای است جهانی، زیرا متصدیان امور به منابع ارزشمندی دسترسی داشته، با کسانی که هزینه دریافتاین منابع را پرداخت میکنند نیز در ارتباطند. این منابع ارزشمند عبارتند از: تهیه و تدارک نوعی خدمات، ارائه مجوز قانونی برایانجام فعالیتهای مختلف یا ارائه اطلاعات ارزشمندی که رهآوردهای اقتصادی، سیاسی و اجتماعی مختلفی در پی دارد. همچنینمدیران و کارکنان از مهارتها، اعتماد مردمی و آزادی عمل مناسبی برای اتخاذ تصمیم هایی در مورد ارائه این نوع منابع برخوردارند. بنابراین ترکیب منابع، مهارتها، آزادی عمل و اعتماد شهروندان و مافوقها به متصدیان امور، آنها را به افراد مستعدفساد تبدیل میکند) Mohabbat khan, ۲۰۰۴ به نقل از علی عظام، ۱۳۸۹