نگاهی انتقادی به محتوای قوانین برنامه پنجساله توسعه در جمهوری اسلامی ایران
محل انتشار: فصلنامه تحقیقات حقوقی، دوره: 25، شماره: 98
سال انتشار: 1401
نوع سند: مقاله ژورنالی
زبان: فارسی
مشاهده: 192
فایل این مقاله در 26 صفحه با فرمت PDF قابل دریافت می باشد
- صدور گواهی نمایه سازی
- من نویسنده این مقاله هستم
استخراج به نرم افزارهای پژوهشی:
شناسه ملی سند علمی:
JR_LAWRS-25-98_014
تاریخ نمایه سازی: 9 شهریور 1401
چکیده مقاله:
در نظام حقوقی ایران، برنامه ها ی توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی در قالب «قانون» و به صورت برنامه هایی پنجساله تهیه می شوند. علی رغم مفروض بودن سه ویژگی «برنامه ای بودن»، «موقتی و زمان مند بودن» و «در راستای نیل به اهداف و سیاست های توسعه اقتصادی و اجتماعی بودن» برای این دسته از قوانین، بررسی محتوای این دسته از قوانین گویای آن است که بخش قابل توجهی از مفاد این قوانین، هیچ گونه تناسبی با تمام یا بخشی از ویژگی های ذکر شده ندارد. در قالب پژوهشی توصیفی – تحلیلی، ضمن آسیب شناسی محتوای قوانین برنامه ی پنجساله توسعه این نتیجه به دست آمد که نگاه نمایندگان مجلس به قوانین برنامه به عنوان بستری مناسب برای تقنین هر موضوعی است که مورد انتظارشان است و این عامل سبب بروز برخی ناهنجاری ها در حوزه ی قانونگذاری شده و به انضباط قانونگذاری خدشه وارد کرده است. لذا، قانونگذاری به منظور «تاسیس سازمان یا تشکیلات دائمی»، «اصلاح قوانین عادی»، «پیش بینی حقوق و تکالیف برای شهروندان» و «اصلاح نقش یا صلاحیت نهادها و مراجع قانونی» باید در قوانین مربوط به خودشان صورت گیرد.. از سوی دیگر، شورای نگهبان می بایست در فرآیند نظارت بر قانونگذاری بر رعایت ویژگی های قوانین برنامه توسعه، نظارت دقیق تر و سختگیرانه تری داشته باشد تا بتوان انتظار داشت که قوانین برنامه پنجساله توسعه به جایگاه واقعی خودشان در نظام حقوقی کشور برسند.
کلیدواژه ها:
نویسندگان
محمد امین ابریشمی راد
استادیار گروه حقوق دانشگاه سمنان
کمال کدخدامرادی
دانشجوی دکتری حقوق عمومی دانشگاه امام صادق