بررسی کارایی اسناد (اوراق) خزانه اسلامی در تامین منابع مالی پروژه های عمرانی

یکی از روش های تامین کسری بودجه دولت ها انتشار اوراق بهادار است. انتشار این اوراق در شرایط کسری بودجه، هزینه های دولت را هموارساخته و از محل درآمدهای آینده در زمان حال استفاده می شود. در ایران، با توجه به حجم بالای بدهی دولت به پیمانکاران، بانک ها و بانک مرکزی، دولت نیازمند تعریف ابزارهایی است که با استفاده از آن ها منابع مالی خود را تامین کرده و بدهی های خود را بپردازد. یکی از این ابزارها، اسناد خزانه اسلامی است. این اسناد، ابزار مالی جدیدی است که از سال ۱۳۹۴ به منظور تسویه مطالبات طلبکاران غیردولتی از دولت به وسیله خزانه داری کل وزارت امور اقتصادی و دارایی با سررسیدهای حداکثر تا سه سال منتشر می شود و در حال حاضر یکی از مهم ترین روش های تامین منابع مالی پروژه های عمرانی است. این اسناد مانند سایر ابزارهای مالی اسلامی دارای ریسک های مختلفی هستند. در پژوهش حاضر، کارایی این اسناد در کمک به اجرای صحیح پروژه های عمرانی موردبررسی قرار می گیرد. جهت بررسی کارایی این اسناد، با مصاحبه و تکمیل پرسش نامه، نظرات کارفرمایان، مهندسین مشاور و پیمانکاران در مورد اثرات این اسناد در پروژه های عمرانی دولتی اخذ، پردازش و موردبررسی قرار گرفت. نتایج این پژوهش، وجود خلا در قوانین این اسناد، طولانی شدن فرآیند نقدشوندگی و ایجاد تاخیر در پروژه های عمرانی و عدم محاسبه دقیق این تاخیرات، تبدیل پیمانکاران از بازوی اجرایی دولت به سرمایه گذار و زمینه ساز ورشکستگی پیمانکاران را نشان می دهد. این پژوهش می تواند در جهت رفع ریسک های موجود در تامین منابع مالی پروژه های عمرانی موثر باشد.

کلیدواژه ها:

تامین مالی ، تاخیرات ، کارایی اسناد ، اسناد خزانه اسلامی