اهمیت ارزش های اخلاقی در مدیریت دولتی و لزوم نهادینه سازی آن در دولت

حرکت بسوی بهینه سازی، اصلاح روش ها و رویه های نظام اداری همواره به عنوان عنصری مهم در جهت شکوفایی کشورهاقلمداد میشود. به جرات میتوان گفت امروزه این مساله بیش از پیش به چشم یک ضرورت مورد توجه ویژه برنامه ریزان دولتی ایرانقرارگرفته است ؛ بخصوص در چند سال اخیر پس از ابلاغ سیاست های کلی نظام اداری توسط مقام معظم رهبری و تفکیک و احیاء مجددسازمان اداری و استخدامی کشور بصورت سازمانی مستقل توسط رئیس جمهور جهت پیشبرد اهداف ذکر شده در آن سند و انجاموظایف واگذار شده به ایشان که در اصل 126 قانون اساسی نیز به آن اشاره گردیده است. اما نکته حائز اهمیت در این میان این استکه به نظر می رسد اقدامات اساسی دولت در جهت دستیابی به اهداف مذکور عمدتا با الگوگیری از اصول موفق بخش خصوصی نظیرارزیابی مداوم عملکرد، کوچک سازی ، صرفه جویی ، قراردادگرایی و نظایر آن صورت می پذیرد ؛ روش های برگزیده مذکور این موضوع رابه ذهن متبادر میسازد که احتمالا پاردایم مدیریت دولتی نوین و شیوه های کاربردی آن پارادایمی است که نسبت به سایر پاردایم هاتوجه ها را در این حوزه به خود معطوف ساخته است ؛ موضوع قابل طرح در این رابطه این است که معمولا عامل مهمی که با تکیهدولت بر اصول بازار و بخش خصوصی مورد توجه کمتری واقع خواهد شد و در اثر کم توجهی مدیران و برنامه ریزان به حاشیه خواهدرفت مبحث اخلاقیات خواهد بود. اخلاقیات و یا همان ارزش های اخلاقی زمانی اهمیت خود را نشان میدهند که با بی توجهی به آن بامساله فساد در نظام اداری و هزینه های جبران ناپذیر آن که نه تنها هدر رفت منابع را در بر می گیرد بلکه بر افکار عمومی و میزان اعتمادمردم بر دولت نیز تاثیر گذار است رو به رو می شویم.از طرف دیگر گزارشهای سالانه سازمان شفافیت نشان میدهد. علی رغم تمامفعالیتهای اصلاحی صورت گرفته در سالهای اخیر، جایگاه ایران در زمینه فسادی پیشرفت قابل توجهی نداشته و حتی در آخرین گزارشاین سازمان دچار سقوط قابل ملاحظه ای نیز گشته است ؛ این موضوع بیانگر گسترش بیشتر فساد و فعالیتهای ضد اخلاقی در نظاماداری ایران می باشد که خود شاهدی بر بی تاثیر بودن اقدامات انجام شده و یا به عبارت بهتر تاثیر منفی آن بر حوزه اخلاق اداری ومیزان فساد است. این مقاله ضمن مرور نظر متفکران مدیریت در حوزه ارزشهای اخلاقی و بررسی و مقایسه جایگاه اخلاق در پارادایمهای مدیریت دولتی و آخرین دیدگاه های پیش روی این حوزه ، با اشاره به لزوم نیاز به درک تفاوتهای ارزشی بخش خصوصی و دولتیدر هنگام استفاده از ابزارهای مختص هر بخش به بحث می پردازد. در ادامه با بررسی ادبیات نظری این حوزه و مدل های مختلف دراین زمینه، مدل مفهومی عوامل تاثیر گذار بر نهادینه سازی اخلاق در سازمان و مدل «آموزش اخلاقی» را که به نظر مهمترین عامل درنهادینه سازی اخلاق در سازمانهای دولتی می باشد را ارائه میدهد.

کلیدواژه ها:

ارزش های مدیریت ، اخلاق ، فساد اداری