بررسی بیانیه باشگاه هندی برای عدم حضور در اصفهان

هوالعلیم

بررسی بیانیه باشگاه هندی برای عدم حضور در اصفهان 

باشگاه موهمدان باگان سوپر جاینت کشور هندوستان (Mohun Bagan Super Giant) به دلیل نگرانی های امنیتی بازیکنان و خانواده هایشان درباره سفر به ایران برای مسابقات لیگ نخبگان ۲ آسیا در مقابل سپاهان اصفهان ، از دادگاه حکمیت ورزش (CAS) درخواست کرده تا راه حلی منصفانه برای حفظ منافعش پیدا کند. این اقدام از منظر مقررات کنفدراسیون فوتبال آسیا (AFC) قابل بررسی است، به ویژه در رابطه با مقررات برگزاری مسابقات و مقررات انضباطی.

بررسی از منظر مقررات AFC

مقررات لیگ نخبگان ۲ آسیا

در مقررات برگزاری مسابقات، AFC مسئولیت اطمینان از امنیت و ایمنی تیم های شرکت کننده را بر عهده دارد. در شرایطی که یک کشور میزبان با خطرات امنیتی جدی روبرو باشد که از سوی دولت ها یا نهادهای بین المللی تایید شده، AFC می تواند تصمیم به تغییر محل برگزاری بازی، به تعویق انداختن آن، یا حتی لغو مسابقه بگیرد. بیانیه باشگاه نشان می دهد که آن ها به توصیه های دولتی (government advisories) استناد کرده اند، که می تواند مبنای حقوقی برای بررسی درخواستشان توسط AFC یا CAS باشد.

مقررات انضباطی AFC

مقررات انضباطی AFC به مواردی چون عدم حضور تیم در مسابقات (Forfeiture) و عدم رعایت قوانین و مقررات می پردازد. اگر تیمی بدون دلیل موجه و تاییدشده از سوی AFC از حضور در یک مسابقه خودداری کند، ممکن است با جریمه های سنگین مانند جریمه مالی، حذف از مسابقات، یا محرومیت های آتی روبرو شود. با این حال، اقدام باشگاه موهمدان باگان برای مراجعه به CAS نشان می دهد که آن ها قصد ندارند به سادگی از مسابقه کناره گیری کنند. بلکه به دنبال راهی قانونی برای حفظ ایمنی بازیکنان خود، بدون مواجهه با جریمه های انضباطی هستند. این اقدام نشان دهنده تلاش برای استفاده از مجاری قانونی به جای تخطی از قوانین است. با این حال، تصمیم نهایی بر عهده AFC و در صورت استیناف، CAS خواهد بود که آیا دلایل امنیتی مطرح شده از سوی باشگاه موجه و کافی بوده است یا خیر.

به نظر می رسد این بیانیه تلاش باشگاه برای جلوگیری از جریمه های احتمالی از سوی AFC است.

همانطور که اشاره شد ، باشگاه موهمدان باگان سوپر جاینت به دادگاه حکمیت ورزش (CAS) مراجعه کرده است. در موارد مشابهی که فدراسیون ها، لیگ ها یا باشگاه ها به دلیل مسائل امنیتی از حضور در مسابقات خودداری کرده اند، پرونده هایی در CAS مطرح شده است.

یکی از نمونه های مهم، پرونده ای است که در سال ۲۰۲۲ توسط فدراسیون فوتبال روسیه (FUR) علیه فدراسیون جهانی فوتبال (FIFA) و اتحادیه فوتبال اروپا (UEFA) در CAS مطرح شد. پس از شروع درگیری نظامی در اوکراین، فیفا و یوفا تیم های روسی را از مسابقات خود حذف کردند. فدراسیون روسیه به این تصمیم اعتراض کرد و خواستار لغو آن شد. در نهایت، CAS تصمیم فیفا و یوفا را تایید کرد و به دلایل امنیتی و همچنین برای حفظ یکپارچگی مسابقات، رای به محرومیت تیم های روسی داد. این پرونده نشان می دهد که CAS هنگام بررسی چنین مواردی، امنیت و ایمنی را بر حقوق ورزشی اولویت می دهد، به ویژه زمانی که خطرات امنیتی به صورت گسترده و رسمی تایید شده باشند.

همچنین، موارد دیگری نیز وجود دارد که تیم ها به دلیل مسائل امنیتی در یک کشور خاص، از میزبانی یا سفر به آن کشور خودداری کرده اند. در این موارد، تصمیم گیری نهایی معمولا به نهادهای بین المللی مانند FIFA یا AFC سپرده می شود و در صورتی که دلایل امنیتی موجه تشخیص داده شود، محل برگزاری مسابقه تغییر می کند.

با توجه به این سوابق، درخواست باشگاه موهمدان باگان از CAS کاملا در چارچوب رویه های حقوقی ورزشی است. آن ها با این اقدام به دنبال اثبات این نکته هستند که نگرانی هایشان از نظر قانونی معتبر است و نمی خواهند با جریمه های انضباطی مواجه شوند. در این مورد، CAS بررسی خواهد کرد که آیا توصیه های دولتی و خطراتی که باشگاه به آن ها اشاره کرده، به اندازه ای جدی هستند که عدم حضور آن ها را توجیه کند.

دلایل اصلی که یک باشگاه را در چنین پرونده ای پیروز می کند:

همانطور که اشاره شد، باشگاه موهمدان باگان سوپر جاینت به دادگاه حکمیت ورزش (CAS) مراجعه کرده است. در موارد مشابهی که فدراسیون ها، لیگ ها یا باشگاه ها به دلیل مسائل امنیتی از حضور در مسابقات خودداری کرده اند، پرونده هایی در CAS مطرح شده است.

یکی از نمونه های مهم، پرونده ای است که در سال ۲۰۲۲ توسط فدراسیون فوتبال روسیه (FUR) علیه فدراسیون جهانی فوتبال (FIFA) و اتحادیه فوتبال اروپا (UEFA) در CAS مطرح شد. پس از شروع درگیری نظامی در اوکراین، فیفا و یوفا تیم های روسی را از مسابقات خود حذف کردند. فدراسیون روسیه به این تصمیم اعتراض کرد و خواستار لغو آن شد. در نهایت، CAS تصمیم فیفا و یوفا را تایید کرد و به دلایل امنیتی و همچنین برای حفظ یکپارچگی مسابقات، رای به محرومیت تیم های روسی داد. این پرونده نشان می دهد که CAS هنگام بررسی چنین مواردی، امنیت و ایمنی را بر حقوق ورزشی اولویت می دهد، به ویژه زمانی که خطرات امنیتی به صورت گسترده و رسمی تایید شده باشند.

همچنین، موارد دیگری نیز وجود دارد که تیم ها به دلیل مسائل امنیتی در یک کشور خاص، از میزبانی یا سفر به آن کشور خودداری کرده اند. در این موارد، تصمیم گیری نهایی معمولا به نهادهای بین المللی مانند FIFA یا AFC سپرده می شود و در صورتی که دلایل امنیتی موجه تشخیص داده شود، محل برگزاری مسابقه تغییر می کند.

با توجه به این سوابق، درخواست باشگاه موهمدان باگان از CAS کاملا در چارچوب رویه های حقوقی ورزشی است. آن ها با این اقدام به دنبال اثبات این نکته هستند که نگرانی هایشان از نظر قانونی معتبر است و نمی خواهند با جریمه های انضباطی مواجه شوند. در این مورد، CAS بررسی خواهد کرد که آیا توصیه های دولتی و خطراتی که باشگاه به آن ها اشاره کرده، به اندازه ای جدی هستند که عدم حضور آن ها را توجیه کند.

با توجه به رویه CAS دلایل اصلی که یک باشگاه را در چنین پرونده ای پیروز می کند چیست؟

مهم ترین عواملی که یک باشگاه را در پرونده های مشابه در دادگاه حکمیت ورزش (CAS) پیروز می کند، به اثبات وجود یک خطر امنیتی جدی و غیرقابل اجتناب بستگی دارد. این اثبات باید با مستندات معتبر و رسمی همراه باشد.

عوامل کلیدی برای پیروزی در پرونده های CAS

۱. مستندات رسمی و معتبر

باشگاه باید بتواند توصیه های دولتی یا گزارش های امنیتی را ارائه دهد که به طور خاص به مخاطرات سفر به کشور میزبان اشاره می کنند. این مستندات می توانند شامل هشدارهای سفر صادر شده توسط وزارت امور خارجه کشور خود یا گزارش های نهادهای بین المللی باشند. هرچه منبع این اطلاعات رسمی تر و معتبرتر باشد، وزن حقوقی بیشتری پیدا می کند. 

۲. اثبات تلاش برای حل مسئله با نهاد ورزشی

پیش از مراجعه به CAS، باشگاه باید نشان دهد که تلاش های لازم را برای حل مسئله با نهاد مربوطه (در این مورد کنفدراسیون فوتبال آسیا - AFC) انجام داده است. بیانیه موهمدان باگان که در آن به "مراحل قانونی" اشاره شده، نشان می دهد که آن ها قصد دارند این شرط را برآورده کنند.

۳. آسیب پذیری خاص تیم

باشگاه می تواند بر این نکته تاکید کند که اعضای تیم، به دلیل تابعیت، وضعیت مذهبی یا هر ویژگی دیگری، به طور خاص در معرض خطر هستند.

جزئیات مقررات انضباطی AFC که ممکن است برای باشگاه موهمدان باگان اعمال شود

همانطور که قبلا اشاره شد، باشگاه موهمدان باگان سوپر جاینت با مراجعه به دادگاه حکمیت ورزش (CAS) تلاش دارد از جریمه های انضباطی احتمالی AFC جلوگیری کند. با این حال، اگر AFC دلایل امنیتی مطرح شده توسط باشگاه را موجه نداند و تصمیم به اعمال مجازات بگیرد، مقررات انضباطی مشخصی وجود دارد که می تواند اعمال شود.

بر اساس آیین نامه انضباطی و اخلاقی کنفدراسیون فوتبال آسیا (AFC)، عدم حضور یک تیم در مسابقه بدون دلیل موجه و تاییدشده می تواند منجر به جریمه های زیر شود:

 ثبت نتیجه انضباطی (Forfeit): اگر تیمی در مسابقه حاضر نشود، نتیجه مسابقه به صورت پیش فرض (3-0) به نفع تیم حریف ثبت خواهد شد.

 جریمه مالی: باشگاه می تواند به دلیل عدم رعایت مقررات مسابقات و اخلال در برنامه ریزی مسابقه، جریمه نقدی قابل توجهی متحمل شود.

 حذف از مسابقات: AFC می تواند تیم متخلف را از ادامه مسابقات جاری حذف کرده و حتی نتایج بازی های قبلی آن را باطل اعلام کند.

 محرومیت از مسابقات آتی: بسته به شدت تخلف و سوابق باشگاه، ممکن است تیم برای یک یا چند دوره آتی از حضور در مسابقات AFC محروم شود.

 تغییر وضعیت در جدول: در صورت حذف تیم از مسابقات، رده بندی گروه نیز بر اساس مقررات مربوطه تغییر خواهد کرد.

با توجه به بیانیه باشگاه که به دنبال "راه حلی منصفانه" است، به نظر می رسد هدف آن ها اجتناب از این مجازات های سنگین است. به همین دلیل، آن ها سعی می کنند از طریق مجاری قانونی معتبر (CAS) ثابت کنند که دلایلشان برای عدم سفر به ایران، کاملا موجه و خارج از کنترل آن ها بوده است.

مصطفی لطفی.وکیل ورزشی.پژوهشگر حقوق فوتبال