واکاوی تصمیم اتاق حل اختلاف فیفا در خصوص سهم همبستگی (Solidarity Contribution) انتقال صادق عمر

هوالحق

واکاوی تصمیم اتاق حل اختلاف فیفا در خصوص سهم همبستگی (Solidarity Contribution) انتقال صادق عمر

مقدمه

تصمیم صادر شده توسط اتاق حل اختلاف (Dispute Resolution Chamber - DRC) از دادگاه فوتبال فیفا (FIFA Football Tribunal) در تاریخ ۲۰ مه ۲۰۲۴ با شماره مرجع REF TMS 12187، در خصوص مطالبه سهم همبستگی (Solidarity Contribution) ناشی از انتقال بازیکن صادق عمر (Sadiq Umar)، نمونه ای آموزنده از چالش های حقوقی مرتبط با مکانیسم های حمایت از باشگاه های آموزشی در فوتبال بین المللی است. این پرونده که میان آکادمی فوتبال آینده آفریقا (Future of Africa Football Academy) نیجریه به عنوان خواهان (Claimant) و باشگاه رئال سوسیداد (Real Sociedad de Fútbol SAD) اسپانیا به عنوان خوانده (Respondent)، و با مداخله گری باشگاه آلمریا (U.D. Almería) اسپانیا به عنوان طرف مداخله گر (Intervening Party) مطرح شده، ابعادی از اجرای مقررات وضعیت و انتقال بازیکنان فیفا (RSTP) را به نمایش می گذارد.

۱. موضوع اصلی و واقعیت های کلیدی پرونده

۱.۱. ماهیت دعوا و انتقال

دعوای اصلی مربوط به مطالبه سهم همبستگی (Solidarity Contribution) برای انتقال داخلی بازیکن صادق عمر در تاریخ ۱ سپتامبر ۲۰۲۲ از باشگاه آلمریا به باشگاه رئال سوسیداد با مبلغ ثابت ۲۰,۰۰۰,۰۰۰.۰۰ یورو و شروط متغیر تا سقف ۵,۰۰۰,۰۰۰.۰۰ یورو بود. خواهان (آکادمی آینده آفریقا) ادعا داشت که طبق پاسپورت بازیکن صادر شده توسط فدراسیون فوتبال نیجریه (NFF)، بازیکن را در دوره

۱ ژانویه ۲۰۰۹ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۱۳ آموزش داده است.

۱.۲. چالش بر سر پاسپورت بازیکن

مهم ترین نکته حقوقی و فاکتوری این پرونده،

اعتراض خوانده و طرف مداخله گر به اعتبار و دقت پاسپورت بازیکن نیجریه ای بود. آن ها با استناد به شواهدی از جمله گزارش های پلیس ایتالیا و تصمیم قبلی کمیته انضباطی فیفا (FDD-8068) مربوط به "سامانه نیجریه" (Nigeria System) و انتقال غیرقانونی بازیکنان زیر سن قانونی، استدلال کردند که بازیکن در تاریخ ۳۰ سپتامبر ۲۰۱۳ وارد ایتالیا شده است. این امر، دوره ثبت نام ادعا شده توسط خواهان از ۳۰ سپتامبر ۲۰۱۳ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۱۳ را زیر سوال می برد.

۲. ملاحظات و تحلیل حقوقی اتاق حل اختلاف (DRC)

۲.۱. تعیین دوره آموزشی معتبر

DRC با در نظر گرفتن شواهد طرف مداخله گر (آلمریا) در مورد تاریخ ورود بازیکن به ایتالیا (۳۰ سپتامبر ۲۰۱۳) و عدم ارائه شواهد اضافی توسط خواهان فراتر از پاسپورت بازیکن نیجریه ای برای حمایت از ثبت نام پس از این تاریخ 9، تصمیم گرفت که دوره آموزشی معتبر بازیکن در باشگاه خواهان (آکادمی آینده آفریقا) تا تاریخ ۲۹ سپتامبر ۲۰۱۳ در نظر گرفته شود. این تاریخ، روز قبل از ورود بازیکن به ایتالیا است. این اقدام نشان دهنده اولویت دادن به شواهد مستدل (گزارش پلیس و تصمیم فیفا) بر اسناد مورد مناقشه (پاسپورت بازیکن) است، که یک اصل مهم در ارزیابی مدارک در رویه های فیفا محسوب می شود.

۲.۲. محاسبه سهم همبستگی

DRC بر اساس دوره تعدیل شده (۱ ژانویه ۲۰۰۹ تا ۲۹ سپتامبر ۲۰۱۳)، سهم خواهان را ۲۷.۴۵٪ از کل سهم همبستگی (۵٪ از مبلغ انتقال) تعیین کرد. این محاسبه شامل:

۱۰۰٪ از ۵٪ برای سال های تولد ۱۲، ۱۳، ۱۴ و ۱۵ بازیکن.

۷۴.۵۲٪ از ۱۰٪ (معادل ۲۷۲ روز) برای سال تولد ۱۶ بازیکن.

مبلغ کل سهم همبستگی از دو قسط اول پرداخت شده (۱۲,۰۰۰,۰۰۰ یورو از ۲۰,۰۰۰,۰۰۰ یورو ثابت)

۶۰۰,۰۰۰.۰۰ یورو (۵٪ از ۱۲ میلیون یورو) محاسبه شد. در نتیجه، سهم خواهان ۱۶۴,۷۰۰.۰۰ یورو (۲۷.۴۵٪ از ۶۰۰,۰۰۰.۰۰ یورو) تعیین گردید. شایان ذکر است که DRC بر اساس اصل اقتصاد دادرسی (procedural economy principle)، سهم همبستگی قسط دوم که در زمان تصمیم گیری سررسید شده بود را نیز در حکم خود لحاظ کرد.

۲.۳. مسئولیت پرداخت و توافق داخلی

باشگاه رئال سوسیداد (خوانده/باشگاه جدید) و آلمریا (طرف مداخله گر/باشگاه سابق) توافق کرده بودند که آلمریا مسئولیت پرداخت سهم همبستگی را بر عهده بگیرد. با این حال، DRC بر اساس رویه قضایی اتاق حل اختلاف و مقررات فیفا، تاکید کرد که باشگاه جدید (رئال سوسیداد) مسئولیت اصلی پرداخت سهم همبستگی به باشگاه های آموزشی را بر عهده دارد، حتی اگر طرفین در توافق انتقال داخلی خود به نحو دیگری توافق کرده باشند.

اما، با پیروی از اصل اقتصاد دادرسی و رویه مشابه قبلی، DRC در عین حال باشگاه آلمریا را موظف به بازپرداخت مبلغ ۱۶۴,۷۰۰.۰۰ یورو به رئال سوسیداد کرد. این راهکار حقوقی، ضمن تامین حقوق باشگاه آموزشی (خواهان) بر اساس مقررات فیفا، به توافق داخلی بین دو باشگاه اسپانیایی نیز احترام گذاشت.

۳. جنبه های تکمیلی و نتیجه گیری

۳.۱. رد درخواست های جانبی

رد سود: DRC درخواست خواهان برای اعمال ۵٪ سود سالانه را رد کرد، به دلیل «حسن نیت و دقت خوانده و طرف مداخله گر» در جریان پرونده.

رد استفاده از FIFA Clearing House: درخواست خوانده برای پرداخت از طریق این سیستم رد شد، زیرا انتقال در ۱ سپتامبر ۲۰۲۲ رخ داده بود، یعنی قبل از تاریخ راه اندازی (Go-live) FIFA Clearing House (۱۶ نوامبر ۲۰۲۲).

۳.۲. هزینه های دادرسی

هزینه های دادرسی در مجموع ۵,۰۰۰ دلار آمریکا تعیین شد که به طور مساوی بین رئال سوسیداد (۲,۵۰۰ دلار آمریکا) و آلمریا (۲,۵۰۰ دلار آمریکا) تقسیم شد.

۳.۳. نتیجه و ضمانت اجرا

حکم نهایی DRC شامل پذیرش جزئی دعوای خواهان، الزام رئال سوسیداد به پرداخت ۱۶۴,۷۰۰.۰۰ یورو به آکادمی آینده آفریقا 25و الزام آلمریا به بازپرداخت ۱۶۴,۷۰۰.۰۰ یورو به رئال سوسیداد بود. همچنین، مطابق ماده ۲۴ RSTP، در صورت عدم پرداخت کامل ظرف ۴۵ روز، ممنوعیت ثبت نام بازیکنان جدید برای باشگاه متخلف اعمال خواهد شد.

نتیجه گیری

این تصمیم DRC یک سند مهم حقوقی است که نشان می دهد فیفا در مواجهه با اسناد مورد مناقشه (پاسپورت بازیکن)، به ویژه در پرونده های دارای ابعاد انتقال غیرقانونی زیر سن قانونی ("سامانه نیجریه")، از ابزارهای تحقیقاتی موجود و تصمیمات قبلی برای

تعدیل دوره های ثبت نام و آموزش بازیکن استفاده می کند تا از توزیع صحیح و عادلانه سهم همبستگی اطمینان حاصل کند. علاوه بر این، بر مسئولیت غیرقابل انتقال باشگاه جدید در پرداخت سهم همبستگی تاکید کرده، اما با استفاده از اصل اقتصاد دادرسی، امکان تسویه حساب مجدد بین باشگاه های فروشنده و خریدار را فراهم می آورد. این پرونده، گواهی بر پیچیدگی ها و دقت لازم در اجرای مقررات مالی بین المللی در حوزه انتقال بازیکنان است.

مصطفی لطفی.وکیل ورزشی.پژوهشگر حقوق فوتبال