اکبر روئین تن
3 یادداشت منتشر شده«کنترل از درون، بقا در بیرون: راهنمای عملی کنترل های داخلی در شرکت های خصوصی ایران»
کنترل های داخلی یکی از ابزارهای حیاتی برای اطمینان از صحت، کارایی و انطباق عملیات در سازمان ها محسوب می شود. در شرکت های خصوصی، به ویژه در ایران، این کنترل ها می توانند نقش مهمی در کاهش ریسک های عملیاتی، مالی، تقلب و سوء استفاده از منابع داشته باشند. با توجه به ویژگی های خاص فضای اقتصادی، حقوقی و فرهنگی ایران، طراحی و پیاده سازی کنترل های داخلی نیازمند درک عمیقی از محیط کسب وکار ایرانی است.
۱. تعریف کنترل های داخلی
کنترل های داخلی به فرآیندهایی اطلاق می شود که توسط هیئت مدیره، مدیریت و سایر کارکنان برای دستیابی به اهداف زیر طراحی می گردد:
- اثربخشی و کارایی عملیات
- قابلیت اعتماد اطلاعات مالی
- اطمینان از انطباق با قوانین و مقررات
این سیستم باید پویا و در حال توسعه باشد و متناسب با رشد و تغییرات شرکت، به روز شود.
۲. اجزای اصلی کنترل های داخلی
بر اساس چارچوبCOSO، کنترل های داخلی شامل پنج مولفه اصلی هستند:
۲.۱ محیط کنترل(Control Environment)
- ارزش ها و فرهنگ سازمانی
- ساختار سازمانی
- سیاست ها و رویه های منابع انسانی
۲.۲ ارزیابی ریسک(Risk Assessment)
- شناسایی و تحلیل ریسک های مرتبط با تحقق اهداف
- در نظر گرفتن ریسک های خارجی (مانند تغییر نرخ ارز یا تحریم ها) و داخلی (مانند ترک خدمت کارکنان کلیدی)
۲.۳ فعالیت های کنترلی(Control Activities)
- سیاست ها و دستورالعمل های مرتبط با کنترل ها
- تفکیک وظایف، مجوزدهی، بازبینی عملکرد
۲.۴ اطلاعات و ارتباطات(Information and Communication)
- وجود سیستم های اطلاعاتی کارآمد برای جمع آوری، پردازش و انتقال اطلاعات مرتبط
۲.۵ نظارت و پایش(Monitoring)
- ارزیابی مداوم یا دوره ای از عملکرد کنترل های داخلی
- رسیدگی به نقایص شناسایی شده
۳. اهمیت کنترل های داخلی در شرکت های خصوصی
در شرکت های خصوصی، کنترل های داخلی می توانند:
- از تقلب و سوء استفاده مالی جلوگیری کنند.
- به تصمیم گیری مدیریت کمک کنند.
- اعتماد سهام داران، سرمایه گذاران و بانک ها را افزایش دهند.
- به استقرار سیستم های ERP و اتوماسیون مالی کمک کنند.
۴. چالش های خاص کنترل داخلی در شرکت های ایرانی
۴.۱ ساختار مالکیتی متمرکز
در بسیاری از شرکت های خصوصی ایرانی، مالکیت و مدیریت در دست یک یا چند نفر محدود است. این موضوع ممکن است باعث تضعیف تفکیک وظایف و شفافیت شود.
۴.۲ فرهنگ سازمانی سنتی
در شرکت هایی که فرهنگ سازمانی سنتی دارند، مقاومت در برابر استقرار سیستم های کنترلی مدرن دیده می شود.
۴.۳ نبود آموزش و منابع انسانی متخصص
کمبود نیروی انسانی آموزش دیده در زمینه حسابرسی داخلی و کنترل های مالی، یک مانع اساسی است.
۴.۴ نبود سیستم های اطلاعاتی منسجم
بسیاری از شرکت ها فاقد سیستم هایERP یا نرم افزارهای مدیریت فرآیند کسب وکار (BPM) هستند، که کنترل را دشوار می کند.
۵. راهکارها و پیشنهادات برای بهبود کنترل های داخلی در شرکت های ایرانی
- طراحی ساختار سازمانی شفاف با تفکیک وظایف مشخص
- استقرار کمیته حسابرسی داخلی حتی در شرکت های غیربورسی
- استانداردسازی فرآیندهای کلیدی مانند خرید، فروش، انبارداری، و خزانه داری
- استفاده از فناوری اطلاعات برای خودکارسازی کنترل ها
- ارائه آموزش های مستمر به کارکنان در زمینه کنترل های داخلی و ریسک ها
- مستندسازی رویه ها و به روزرسانی منظم آن ها
نتیجه گیری
کنترل های داخلی در شرکت های خصوصی، به ویژه در ایران، نه تنها یک الزام مدیریتی بلکه یک مزیت رقابتی محسوب می شوند. شرکت هایی که بتوانند سیستم های کنترلی قوی، متناسب با نیازها و ساختار خود طراحی و پیاده سازی کنند، در مواجهه با بحران های اقتصادی، تغییرات قانونی و رقابت بازار عملکرد موفق تری خواهند داشت. بهره گیری از مدل های بین المللی مانندCOSO، در کنار تطبیق با شرایط بومی، می تواند مسیر مناسبی برای حرکت در این زمینه فراهم آورد.