مصطفی لطفی
176 یادداشت منتشر شدهنگاهی به گزارش سالانه CAS & Football در سال ۲۰۲۴

هوالعادل
نگاهی به گزارش سالانه CAS & Football در سال 2024
مقدمه
گزارش سالانه CAS & Football در سال 2024 یک مرور کلی از فعالیت های داوری سال در فوتبال جهانی ارائه می دهد. این گزارش با پوشش دوره اول ژانویه تا 31 دسامبر 2024، نقش دادگاه داوری ورزش (CAS) را در رسیدگی به اختلافات مربوط به فیفا، باشگاه های فوتبال، بازیکنان، مربیان و عوامل برجسته می کند. این گزارش آمارهای کلیدی پرونده، روند تصمیم گیری، و کارایی رویه را با تمرکز ویژه بر تجدیدنظرخواهی علیه احکام فیفا، پرونده های مرتبط با فوتبال خارج از فیفا، و تصمیمات حقوقی مهمی که این ورزش را شکل می دهد، ارائه می کند. علاوه بر این، تاثیر بازی های المپیک بر رویه های CAS را بررسی می کند، زیرا سال 2024 اولین باری بود که پرونده های مربوط به فوتبال توسط بخش ویژه CAS در طول بازی های المپیک مورد رسیدگی قرار گرفت.
- حجم و روند در تجدید نظر مجموع استیناف و مشارکت فیفا
در سال 2024، CAS 326 درخواست تجدید نظر علیه تصمیمات فیفا ثبت کرد که کاهش 24 درصدی را نسبت به سال 2023 نشان می دهد که نشان دهنده کاهش در پرونده های بحث برانگیز است. از این درخواست ها، 117 مورد (36%) مستقیما فیفا را شامل می شد، در حالی که 209 مورد (64%) نیازی به دخالت فیفا نداشتند (یا به این دلیل که فیفا پاسخگو نبود یا با موفقیت کنار رفت). فیفا بیش از 33000 تصمیم در سال 2024 صادر کرد، به این معنی که تنها 1٪ از این تصمیمات در CAS تجدید نظر شده است.
نتایج تجدیدنظر
78 رای CAS در ماهیت پرونده های مربوط به فیفا صادر شد که نتایج زیر را به همراه داشت: 58 پرونده (74%) تصمیم اصلی فیفا را تایید کرد، 15 پرونده (19%) تصمیم فیفا را باطل کرد یا آن را برای ارزیابی مجدد به یک نهاد فیفا ارجاع داد و 5 مورد (7%) غیرقابل تشخیص بود.
بارگیری جهانی CAS
CAS در سال 2024 در مجموع 916 پرونده را در تمام رشته های ورزشی ثبت کرد که 2.8 درصد کاهش نسبت به سال 2023 نشان می دهد. پرونده های مربوط به فوتبال 72 درصد از کل پرونده های CAS (657 پرونده) را تشکیل می دهند که نسبت به 82 درصد در سال 2023 کاهش جزئی داشته است. فدراسیون ها، در حالی که 181 (28%) پرونده های داوری بدوی بودند.
- موارد قابل توجه و روند حقوقی دادگاه فیفا و پرونده های انضباطی
دادگاه فوتبال فیفا (PSC & DRC) متداول ترین موضوع تجدیدنظر در سال 2024 باقی ماند و به 74 پرونده (63٪) از اختلافات CAS مربوط به فیفا رسیدگی کرد. موارد مهم شامل اختلافات مربوط به استخدام (به عنوان مثال، فسخ بدون دلیل موجه، پرداخت های معوق)، مجازات های انضباطی، از جمله نقض دوپینگ، نقض بازی جوانمردانه مالی، و حوادث رفتار هواداران، و مسائل مربوط به نقل و انتقالات، مانند اختلافات در مورد غرامت آموزشی و کمک های همبستگی.
اولین موارد CAS مربوط به فوتبال در المپیک
برای اولین بار، CAS Ad Hoc Division سه اختلاف مربوط به فوتبال را در المپیک 2024 پاریس شنید. موارد کلیدی عبارتند از: اسرائیل FA & Roy Revivo v. FIFA، رسیدگی به صلاحیت یک بازیکن محروم در طول مسابقات. Canada Soccer v. FIFA & Others، اعتراض به کسر شش امتیاز به دلیل نقض مقررات بازی جوانمردانه به دلیل ادعای جاسوسی. مارتا ویرا داسیلوا (برزیل) مقابل فیفا، به چالش کشیدن یک محرومیت دو دیداری به دلیل یک کارت قرمز. این موارد نقش رو به رشد CAS را در مدیریت فوتبال المپیک برجسته می کند.
تجدید نظر دادگاه فدرال سوئیس
126 درخواست تجدیدنظر در دادگاه فدرال سوئیس (SFT) علیه احکام فوتبال CAS در سال 2024 ارائه شد. با این حال، تنها تعداد کمی لغو شد و قدرت قانونی و اعتبار CAS را تقویت کرد.
- کارایی رویه ای CAS و مدیریت پرونده روندهای شنیداری
در سال 2024، 72 جلسه استماع CAS شامل فیفا شد که دو برابر سال 2023 (36 جلسه) است. اکثر جلسات استماع (65٪) از طریق ویدئو کنفرانس برگزار شد که منعکس کننده تغییر به سمت مدیریت پرونده دیجیتال است. انتقال بخش حقوقی و انطباق فیفا به میامی در آگوست 2024 به افزایش جلسات مجازی کمک کرد.
مدت زمان مورد
میانگین مدت موارد CAS در سال 2024، 430 روز بود. مرحله اثبات 203 روز به طول انجامید در حالی که مرحله حل نهایی 227 روز طول کشید. پرونده هایی با جلسات استماع حضوری طولانی تر (به طور متوسط 444 روز) در مقایسه با مواردی که برای ارسال کتبی تصمیم گرفته شده بود (360 روز) طول کشید.
کمک های حقوقی و ابتکارات شفافیت
صندوق کمک حقوقی فوتبال FIFA-CAS (FLAF) که در سال 2023 آغاز به کار کرد، به حمایت از باشگاه ها، بازیکنان و مقامات که از نظر مالی محروم هستند ادامه داد. فیفا فهرست به روز شده داوران دخیل در روند CAS را منتشر کرد و تعهد خود را به شفافیت تقویت کرد.
- نکات کلیدی و چشم انداز آینده خوراکی های کلیدی
کاهش تجدیدنظر: کاهش 24 درصدی درخواست تجدیدنظر CAS علیه تصمیمات فیفا حاکی از ثبات بیشتر مقررات است. سازگاری در احکام: با تایید تصمیمات فیفا در 74 درصد موارد، CAS همچنان به تقویت مشروعیت چارچوب انضباطی و نظارتی فیفا ادامه می دهد. تحول دیجیتال: تغییر به سمت جلسات مجازی و مدیریت پرونده دیجیتال، عملیات CAS را ساده می کند. مشارکت در المپیک: اولین پرونده های فوتبال CAS در المپیک نشان دهنده صلاحیت در حال گسترش آن است.
چالش ها و جهت گیری های آینده
انطباق نظارتی - با در حال تحول قوانین فیفا و افزایش پیچیدگی در اختلافات، CAS باید به اصلاح رویه های خود ادامه دهد. اختلافات مربوط به فناوری و VAR - استفاده روزافزون از VAR، شواهد دیجیتال، و تجزیه و تحلیل مبتنی بر هوش مصنوعی در تصمیم گیری فوتبال می تواند منجر به چالش های قانونی جدید شود. افزایش حجم پرونده در خارج از فیفا – افزایش 32 درصدی درخواست های تجدیدنظر از سوی فدراسیون های ملی و کنفدراسیون ها، نشان دهنده تغییر در چشم انداز حقوقی فوتبال فراتر از فیفا است.CAS با حفظ تعهد خود به کارآیی، انصاف و شفافیت، همچنان نقش مهمی در حفاظت از یکپارچگی فوتبال ایفا خواهد کرد.
نتیجه گیری گزارش سالانه CAS & Football 2024 نگاهی روشنگر به مکانیسم های قانونی حاکم بر فوتبال در سراسر جهان ارائه می کند. با کاهش قابل توجه در رابطه با فیفادرخواست تجدیدنظر، تنوع رو به رشد پرونده ها و افزایش اتکا به داوری دیجیتال، CAS همچنان در خط مقدم حل اختلافات ورزشی باقی مانده است.
مصطفی لطفی.پژوهشگر حقوق فوتبال.وکیل دادگستری