سازوکار رهایی شهرداری ها از صرف هزینه برای سایر ادارات، نهادهای شهری، حمایتی و امدادی

شهرداری ها به عنوان مهم ترین نهادهای مدیریت شهری، مسئول ارائه خدمات عمومی و توسعه زیرساخت های شهری هستند. با این وجود، در سال های اخیر بخش قابل توجهی از منابع مالی شهرداری ها صرف تامین هزینه ها و اجرای پروژه هایی شده است که ماهیتا در حیطه وظایف سایر دستگاه های اجرایی، نهادهای حمایتی، امدادی و خدمات رسان قرار دارد. این موضوع موجب کاهش توان مالی شهرداری ها، افت کیفیت خدمات شهری و محدود شدن سرمایه گذاری های عمرانی شده است. هدف پژوهش حاضر شناسایی مهم ترین عوامل موثر بر تحمیل هزینه های خارج از وظایف قانونی به شهرداری ها و ارائه سازوکارهای اجرایی برای کاهش این هزینه ها است. پژوهش از لحاظ هدف کاربردی و از لحاظ روش توصیفی پیمایشی است. جامعه آماری متشکل از 66 نفر از مدیران مالی، مدیران شهری و کارشناسان شهرداری های مناطق مختلف کلان شهر تهران است. برای شناسایی عوامل موثر از روش دلفی و برای اولویت بندی عوامل از فرآیند تحلیل سلسله مراتبی (AHP) استفاده گردید. نتایج نشان داد که نبود نظام جبران هزینه بین دستگاهی، ابهام در قوانین و تکالیف قانونی، فشارهای فرابخشی و سیاسی، ضعف درآمدهای پایدار و نبود حکمرانی یکپارچه شهری مهم ترین عوامل تحمیل هزینه به شهرداری ها هستند و نبود نظام جبران هزینه بین دستگاهی، مهمترین عامل در بین عوامل مذکور و اصلاح قوانین، استقرار نظام بهای تمام شده خدمات و توسعه درآمدهای پایدار به عنوان مهم ترین راهکارهای بهبود وضعیت شناخته شدند.

کلیدواژه ها:

شهرداری ، هزینه های تحمیلی ، درآمد پایدار ، حکمرانی شهری ، نظام جبران هزینه بین دستگاهی.