نقد نظر شورای نگهبان در خصوص امکان ارسال مستقیم لوایح قضایی به مجلس
- سال انتشار: 1393
- محل انتشار: پژوهش نامه حقوق اسلامی، دوره: 15، شماره: 2
- کد COI اختصاصی: JR_ILRJ-15-2_003
- زبان مقاله: فارسی
- تعداد مشاهده: 559
نویسندگان
دانشیار دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران
کارشناس ارشد رشته حقوق عمومی از دانشگاه تربیت مدرس
چکیده
ابتکار قانون به عنوان مرحله مقدماتی طرح پیشنهادات در مجالس قانون گذاری با توجه به نوعرژیم سیاسی کشورها (ریاستی یا مجلسی) به طرق مختلفی اعمال می شود. چنین صلاحیتی درقانون اساسی ایران به موجب اصول ۷۴ و ۱۰۲ برای هییت وزیران و نمایندگان مجلس و شورای عالی استان ها پیش بینی شده است؛ اما در مورد لوایح قضایی مقرر در بند ۲ اصل ۱۵۸ قانون اساسی که تهیه آن ها در صلاحیت رییس قوه قضاییه می باشد، همواره این سوالوجود داشته است که آیا این دسته از لوایح به عنوان یک طریق مستقل ابتکار قانون در برابرلوایح قانونی مقرر در اصل ۷۴ قانون اساسی می باشند، یا اینکه لوایح قانونی به عنوان مقسم لوایح قضایی بوده و لزوما به تصویب هییت وزیران نیازمند است.نظر شورای نگهبان مبنی بر عدم مغایرت مصوبه الحاق یک تبصره به ماده ۳ قانونوظایف و اختیارات رییس قوه قضاییه با قانون اساسی سبب شد که رییس قوه قضاییه بتواند باگذشت مواعد مقرر قانونی، لایحه قضایی را مستقیما به مجلس ارسال کند که اعطای چنینصلاحیتی به این مقام، علاوه بر اینکه مغایر با اطلاق اصل ۷۴ قانون اساسی و اصل ۹۸ قانون اساسی مبنی بر لزوم بهره گیری از تفسیر قانون اساسی در جهت رفع ابهام موجودمی باشد، موجب از بین رفتن تمرکز امور بودجه ای کشور و احیانا تقلیل درآمد عمومی یاافزایش هزینه عمومی بوده و از سوی دیگر هماهنگی لوایح قضایی با امور اجرایی کشور را ازبین می برد.کلیدواژه ها
شورای نگهبان، ابتکار قانون، لوایح قضایی، لوایح قانونی، رییس قوه قضاییهمقالات مرتبط جدید
اطلاعات بیشتر در مورد COI
COI مخفف عبارت CIVILICA Object Identifier به معنی شناسه سیویلیکا برای اسناد است. COI کدی است که مطابق محل انتشار، به مقالات کنفرانسها و ژورنالهای داخل کشور به هنگام نمایه سازی بر روی پایگاه استنادی سیویلیکا اختصاص می یابد.
کد COI به مفهوم کد ملی اسناد نمایه شده در سیویلیکا است و کدی یکتا و ثابت است و به همین دلیل همواره قابلیت استناد و پیگیری دارد.