درباره مالیات بر ارزش افزوده ۶ . آسیب شناسی اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده در ایران
- سال انتشار: 1398
- محل انتشار: مرکز پژوهشهای مجلس
- کد COI اختصاصی: null
- زبان مقاله: فارسی
- تعداد مشاهده: 504
نویسندگان
چکیده
< p> بیش از ده سال از زمان تصویب و اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال ۱۳۸۷ با اهدافی نظیر گسترش پایه های مالیاتی و افزایش درآمدهای مالیاتی دولت، انتقال بار مالیاتی از تولید و سرمایه گذاری به مصرف، اجتناب از اخذ مالیات مضاعف، ساماندهی مالیات ها و عوارض متعدد و پراکنده، توسعه اطلاعات مالی و مالیاتی از طریق شفاف سازی فعالیت های اقتصادی و ... سپری شده است. بر اساس مفاد قانون مزبور بنا بود که بعد از گذشت ۵ سال از اجرای آزمایشی نظام مالیات بر ارزش افزوده و نمایان شدن آسیب ها و چالش های آن، ضمن رفع آسیب ها و چالش های احتمالی، قانون مالیات بر ارزش افزوده به یک قانون دائمی تبدیل شود که البته این امر حدود پنج سال به تعویق افتاده است. اکنون< br /> با توجه به تجربیات فراوانی که طی سالیان گذشته حاصل شده باید با شناسایی و اولویت بندی آسیب ها و چالش های قانون مالیات بر ارزش افزوده و نحوه اجرای آن، نسبت به رفع آنها در لایحه دائمی کردن قانون مالیات بر ارزشافزوده که در تاریخ ۲۳ / ۱۲ / ۱۳۹۵ از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی تقدیم شده است، اقدام کرد. در گزارش پیشرو تلاش شده است با توجه به اظهارنظر خبرگان اقتصادی و مالیاتی درباره این قانون و نحوه اجرای آن، نظرات بخش خصوصی و دستگاه های اجرایی و شرایط عینی مشاهده شده در بازدیدهای میدانی کارشناسان مرکز پژوهش های مجلس از بنگاه ها و شهرک های صنعتی، مهمترین آسیب های وضعیت موجود نظام مالیات بر ارزش افزوده در کشور احصا و ارائه شود.< br /> به طور خلاصه اهم مسائل و چالش ها در این رابطه را می توان ذیل نقایص و اشکالات در حوزه قانون و مسائل و مشکلات اجرایی دسته بندی کرد. برخی از مهمترین مسائل و اشکالات موجود در قانون آزمایشی ارزش افزودده عبارتند از: -عدم تعریف برخی مفاهیم کلیدی قانون یا ابهام در تعاریف آنها، - ابهام درخصوص مالیات بر ارزش افزوده مناطق آزاد تجاری- صنعتی، - مسائل و مشکلات مرتبط با تاریخ تعلیق مالیات، - فرایند دادرسی نامناسب و ناکارآمد، - معافیت های متعدد و قطع زنجیره اخذ مالیات بر ارزش افزوده از کالاها و خدمات، - ممیزمحوری و رواج شیوه علی الراس در نظام رسیدگی و تشخیص مالیات. برخی از مهمترین مسائل و چالش های منبعث از نحوه اجرای قانون عبارتند از:< br /> - مسئله استرداد اعتبار مالیاتی مودیان، - مسئله ایجاد شرکت های صوری، - تعدد آیین نامه ها و بخشنامه های صادره، - نبود وحدترویه رسیدگی، تشخیص و وصول مالیات< /p>کلیدواژه ها
اطلاعات بیشتر در مورد COI
COI مخفف عبارت CIVILICA Object Identifier به معنی شناسه سیویلیکا برای اسناد است. COI کدی است که مطابق محل انتشار، به مقالات کنفرانسها و ژورنالهای داخل کشور به هنگام نمایه سازی بر روی پایگاه استنادی سیویلیکا اختصاص می یابد.
کد COI به مفهوم کد ملی اسناد نمایه شده در سیویلیکا است و کدی یکتا و ثابت است و به همین دلیل همواره قابلیت استناد و پیگیری دارد.