بررسی بودجه ریزی و لزوم استقرار حسابداری تعهدی در شهرداری ها

شهرداری ها در قبال شهروندان در مورد تحصیل و مصرف منابع مالی، مسئولیت پاسخگوئی دارند. مفهوم مسئولیت پاسخگوئی با تاکید بر حقوق شهروندان مقرر می دارد که مسئولین شهری منتخب مردم در مورد افزایش منابع مالی که از طریق وضع مالیات و عوارض و یا استقراض صورت می گیرد، دلایل قانع کننده و منطقی به شهروندان و یا نمایندگان قانونی ایشان ارائه نمایند. از سوی دیگر در مورد مصرف منابع مالی و نتایج عملیاتی که منابع مالی برای آن مصرف گردیده است نیز مسئولیت پاسخگوئی عمومی دارند. با توجه به اهمیتی که تعیین میزان درآمدها و هزینه های واقعی یک دوره مالی در ادای مسئولیت پاسخگوئی و ارزیابی این مسئولیت توسط شهروندان و نمایندگان قانونی آنها دارد، لذا روش های شناسائی و اندازه گیری درآمدها و هزینه های شهرداری ها نیز از اهمیت قابل ملاحظه ای برخوردار خواهد بود. به همین جهت مبانی نظری حسابداری و گزارشگری مالی در دو دهه آخر قرن بیستم، بر استفاده از مبنای تعهدی در حسابداری و گزارشگری مالی و واحدهای تابعه آنها تاکید داشته و نظام های حسابداری اغلب دولت های کشورهای توسعه یافته بر مبنای تعهدی طراحی و به مورد اجراء گذاشته شده است. با توجه به مطالب پیش گفته، مبنای حسابداری تعهدی قادر است درآمدهای تحقق یافته و هزینه های انجام شده یک دوره مالی را گزارش نماید. گزارش درآمدهای تحقق یافته و هزینه های انجام شده یک دوره مالی در ارتقاء سطح مسئولیت پاسخگوئی نقش در خور ملاحظه ای داشته و شهروندان را در جریان حقایق و عملیاتی که در یک دوره مالی انجام می دهند. استفاده از مبانی تعهدی در حسابداری و گزارشگری مالی موجب می شود تا شهروندان با دریافت اطلاعات شفاف در مورد درآمدها و هزینه های یک دوره مالی، ارزیابی خود را از کفایت یا عدم کفایت درامدهای یک دوره مالی برای تامین هزینه خدمات ارائه شده توسط شهرداری در همان دوره مالی ارتقاء بخشند.

کلیدواژه ها:

بودجه ، حسابداری ، مبنای تعهدی ، شهرداری ها