بررسی نظریه های مرتبط با سیاست گذاری برنامه های توسعه روستایی

نامناسب بودن نظام برنامه ریزی توسعه در کشور، نقش مهمی در کاهش یا عدم موفقیت برنامه های توسعه کشور در چند دهه اخیر داشته است. برینگتون مور راه حل توسعه نیافتگی جوامع را وقوع یکی از سه شکل انقلاب ها ( دموکراتیک، فاشیستی و کمونیستی) می داند، لذا کشورهایی که با هیچ یک از این انقلاب ها مواجه نشدند همان کشورهای عقب مانده امروز را تشکیل می دهند. از نظر هوزلیتز برای دستیابی به توسعه تغییر کل ساخت اجتماعی نیازی نیست، بلکه تنها باید برخی از متغیرها، نقشها و یا قسمتهای نظام را دگرگون کنیم. البته به نظریات وی انتقادات زیادی وارد شده است. به عقیده نیل اسملسر در یک جامعه پیشرفته تمایزات ساختی با تفکیک کارکردی عناصر ساختی به طور کامل صورت گرفته است، در حالی که جوامع توسعه نیافته فاقد چنین تفکیکی هستند. پارسونز عامل اصلی تحول از ابتدایی به مرحله میانی را توسعه زبان و به ویژه زبان نوشتاری میداند. عامل اصلی تحول از مرحله میانی به مرحله نوین را قواعد و یا قوانین نهادمند نظم میداند که به علت تمایز یافتگی شدید ضرورت آن مطرح گردید. زیرا تمایز یافتگی شدید سیاسی، ایدئولوژیکی و اقتصادی اروپا و به ویژه انگلستان را در معرض انقلاب قرار داده بود و چون تمایزیافتگی عناصر جامعه را از هم جدا کرده بود، وجود قواعد جدید هنجاربخش الزامی گردید. روستو توسعه را مترادف رشد و در همان معنای صرف اقتصادی به کار برده است. او هر مرحله از مراحل فوق را از معیارهای اقتصادی نظیر میزان سرمایه گذاری، میزان رشد سالانه، میزان مصرف و غیره متمایز کرده و درباره آنها بحث می کند. شومپیتر بیان میدارد که بازارهای مالی، اعتبار دهندگان و بانکها برای قدرت بخشیدن به کارآفرینان به وجود می آیند. لرنر با طرح مفهوم همدلی و شخصیت انتقالی به معنی این که شخص بتواند خود را جای دیگری قرار دهد، درصدد شناسایی ابعاد روانی و آمادگی ذهنی افراد برای پذیرش نوسازی و نوآوری است. به اعتقاد راجرز در جریان دگرگونی و توسعه روستاها، شناخت و آگاهی از خصوصیات فرهنگی دهقانان از اهمیت به سزایی برخوردار است؛ برنامه های دگرگونی اجتماعی در روستا اگر بر پایه شناخت ارزشها، وجه هنظرها و انگیزه های دهقانان استوار نباشد، شکست خواهد خورد.

کلیدواژه ها:

نظریه ، سیاستگذاری ، توسعه روستایی ، برنامه ریزی.