اسفندیار محمدی - عضو هییت علمی دانشگاه ملی واحد علوم و تحقیقات ایلام
حسنا رستمی - دانش آموخته کارشناسی ارشد رشته مدیریت دولتی گرایش بودجه و مالی عمومی، دانشگاه ملی واحد علوم و تحقیقات

در ایران از اوایل دهه 1380 تصمیم بر تغییر در نوع و شکل بودجه ریزی مطرح گردیده است که ابتدا در بودجه سالانه و در سال های بعد در قوانین فرادستی مطرح شد ولی علی رغم قوانین تصویب شده تاکنون اجرای این شیوه به نحو مطلوبی تحقق نیافته است به همین منطور مقاله حاضر با هدف بررسی نقش عواملی که بر اجرای بودجه ریزی عملیاتی در راستای قوانین انجام شده است. تغییر شیوه بودجه ریزی برای پروژه های عملیاتی در دستگاه های دولتی و غیر دولتی با چالش های درون سازمانی و برون سازمانی مواجه شده است. از میان عوانل برون سازمانی با عوامل محیطی و اندازه دولت به عنوان مهم ترین عوامل شناسایی شده است و مهم ترین عوامل درون سازمانی می توان به تطابق تجهیزات و منابع انسانی و منابع مالی اشاره کرد. در کشور ما هر ساله مبالغ هنگفتی برای اجرای پروژه ها در قالب طرح های عمرانی ،و غیر عمرانی و خصوصی صرف می گردد .اما به علت مسایل و مشکلات متعدد پیش آمده، معمولا این پروژه ها با صرف زمان و هزینه ای بیش از زمان و هزینه مصوب آنها انجام می شود .بخشی ازین مشکلات، ناشی از سوء مدیریت و نقص دانش فنی و مدیریتی مجریان و متولیان اجرای طرح ها می باشد. از علل تاخیرات ایجاد شده در تکمیل پروژه ها و نیز صرف هزینه های بیش از بودجه مصوب، می توان مسایلی از قبیل عدم شناخت صحیح و دقیق از کار، برآورد های غلط از منابع و هزینه مورد نیاز برای انجام کار، ضعف در برنامه ریزی هزینه و بودجه بندی فعالیت های پروژه و ضعف در کنترل عملکرد هزینه را می توان نام برد.

بودجه ریزی، پروژه های عملیاتی، برنامه توسعه پنجم