مصطفی فضایلی - دانشیار حقوق بین الملل دانشگاه قم
موسی کرمی - کارشناسی ارشد حقوق بین الملل دانشگاه قم

حقوق فرهنگی توسعه نایافته ترین حقهای بشری از نظر محتوای هنجاری، دامنه اجرا و قابلیت اجرای قانونی هستند. در این زمینه، حق اقلیت ها و اشخاص متعلق به آنها بر مشارکت در زندگی فرهنگی خویش با شدت بیشتری نادیده گرفته شده است. کمیته حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی در 21 دسامبر 2009 ، تفسیر عام شماره 21 خود در رابطه با مشارکت در زندگی فرهنگی را صادر کرد که میتواند نقطه عطفی در حمایت از فرهنگ و حقوق فرهنگی اقلیت ها به شمار آید. کمیته در این تفسیر، از رهگذر ارایه تعریفی واضح از محتوا و دامنه، ذینفعان و ماهیت حق و گستره تعهداتی که اجرای حق مذکور بر دولت های عضو بار می کند، توانست نقاط مبهم بند (الف) 1 ماده 15 میثاق را روشن سازد و به آن معنایی شفاف تر از پیش دهد و به حق بهره مندی اقلیت ها و اعضای آنها از گسترهای از حقوق فرهنگی که در پیوند یا ناشی از حق مشارکت در زندگی فرهنگی هستند، مفهومی نوین بخشد؛ به نحوی که میتوان آن را مبنای بالقوه ای برای حمایت، حراست و ارتقای فرهنگ و در نتیجه حقوق فرهنگی اقلیت ها دانست. در این نوشتار سعی شده است تا دستاوردهای تفسیر عام شماره 21 کمیته مزبور در خصوص حمایت از فرهنگ و حقوق فرهنگی اقلیت ها بررسی شود.

زندگی فرهنگی، اقلیت ها، کمیته حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، تفسیر عام شماره 21