سیداکبر نیلی پورطباطبائی - عضوهیآت علمی پژوهشگاه شاخص پژوه – دانشگاه اصفهان
علیرضا امامی - دانشجوی دوره دکتری مدیریت – پژوهشگاه شاخص پژوه – دانشگاه اصفهان

یکی از مهمترین وظایف مدیران استراتژیست ، آینده نگری بر اساس تجارب گذشته و پیش بینی درحال جهت نیل به اهداف آتی است .در میان همه وظایف مدیران ، برنامه ریزی از اساسی ترین آنهاست که مانند پلی زمان حال رابه آینده مرتبط می سازد. برنامه ریزی شماییاز گذشته برای تصمیم گیری درزمان حال وبرای انجام اقدامی در آینده میباشد. . ما نمی توانیم تغییرات را کنترل کنیم اما می توانیم خود رابرای آن آماده نمائیم. محدودیت منابع و کشش قیمتی پائین خدمات ، تعیین 38 وظیفه بعنوان وظایف سازمانی شهرداریها و خودگردان بودن ، انتظارات فراوان وسلایق شهروندان در ایجاد کالاهای عمومی ، باعث شده مدیران شهری در تعیین اولویت و انتخاب از بین خواستههای متنوع شهروندان با توجه به محدودیت منابع با مشکل تناقض در اهداف ، سیاستها ، استراتژیها ، برنامه ریزیها وسلیقه محوری و درنتیجه از بین رفتن منابع و کاهش مطلوبیت نهایی آخرین واحد پولی و بهره وری مواجه شوند . این تحقیق طولی با استفاده از مشاهدات غیر مستقیم سالهای 1370 لغایت 1392 ، روش انتظارات عقلایی و تکیه بر تئوریهای اقتصادی و مدل برایسون ، روش آماری مناسب سری زمانی معیار کارآئی نهاییARMAو آزمون دیکی – فولر وtاستیودنت، معادله درآمدی و هزینه ای شهرداریها را برای سالهای1394 لغایت 1398 تخمین می زندواعتبار آماری فرضیه های اثر سرمایه گذاری و ارزش افزوده بخش ساختمان , عوارض ملی و کمکهای دولت ، میزان تسهیلات و استقراض ، بحرانهای اقتصادی ، نرخ بازدهی و ارزش افزوده سایر بخشها ، مدت زمان برگشت سرمایه ، ریسک ومخاطره سرمایه گذاری در بخش ساختمان ، فرهنگ نگهداری دارائیها و پس انداز را در قالب عوامل کمی وکیفی اثر گذار بر روی درآمدهاوهزینه های شهرداری تحلیل می کند و اعتبارآماری فرضیه ها پذیرفته میشود. سپس در قالب مدل بودجه بر مبنای هدف یا عملکردی ، بارعایت اصول ارزیابی اقتصادی ، قانون مطلوبیت نهایی آخرین واحد پولی و هزینه فرصت اقتصادی، منابع تخمینی بر اساس مدل پیشنهادی تخصیص می یابد . در این مدل برنامه ریزی بخشی از منابع به ایجاد ساختارهای مناسب درآمدی و قسمتی از منابع تخمینی به عرضهکالا وخدمات عمومی و توزیع مناسب امکانات در مناطق شهری با رعایت اصول اقتصادی اختصاص میابد . منابع درآمدی تخمینی بر اساسمدل پیشنهادی به منظور افزایش مشارکت ، حس مسئولیت پذیری شهروندان ، توزیع مناسب ، افزایش رفاه و جلوگیری از پدیده دوگانگی در شهر در قالب نظر سنجی از شهروندان ساکن در هر منطقه نیازها و اولویت عرضه کالاها وخدمات عمومی شناسائی و تا سقف مبلغ تخمینی مندرج در برنامه عملکردی بر اساس سلیقه شهروندان هزینه می شود

برنامه ریزی استراتژیک ، هزینه فرصت اقتصادی ، قانون مطلوبیت نهایی کاهنده ، رفاه اقتصادی ، رشد وتوسعه , مدل رگرسیون , مدل برایسون