جایگاه های پارلمانی و مسئله منبع مشاع در فرایند تصویب بودجه عمرانی؛ مطالعه موردی دوره نهم و دهم مجلس شورای اسلامی
- سال انتشار: 1403
- محل انتشار: فصلنامه سیاست های مالی و اقتصادی، دوره: 12، شماره: 45
- کد COI اختصاصی: JR_QJFEP-12-45_001
- زبان مقاله: فارسی
- تعداد مشاهده: 13
نویسندگان
Department of Economics, Faculty of Economics and Administrative Science, Ferdowsi University of Mashhad, Iran.
Department of Economics, Faculty of Economics and Administrative Science, Ferdowsi University of Mashhad, Iran.
Department of Economics, Faculty of Economics and Administrative Science, Ferdowsi University of Mashhad, Iran.
Department of Economics, Faculty of Economics and Administrative Science, Ferdowsi University of Mashhad, Iran.
چکیده
یکی از چالش های مهم مدیریت کلان اقتصاد ایران، مسئله انباشت پروژه های عمرانی نیمه تمام، افزایش مدت اجرای پروژه ها و تاخیر در بهره برداری و بنابراین، بروز ناکارایی و پیامدهای تورمی است. در کنار تمام مشکلات قانونی، فنی و اجرایی، نقش کنشگران قوه مقننه در فرایند تصویب پارلمانی بودجه کل کشور ذیل مفهوم مسئله منبع مشاع، ناظر به انگیزه های انتخاباتی و خدمت رسانی نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای بهره برداری از بودجه قابل توجه است. در واقع، بخش زیادی از فرایند گزینش و تامین اعتبار بودجه ای پروژه های عمرانی، حاصل مناقشات بازتوزیعی و فشار گروه های ذی نفع بوده و لزوما توجیه اقتصادی- اجتماعی ندارند. رویکرد این مقاله، بررسی اثرگذاری مولفه های موقعیتی نمایندگان دوره نهم و دهم مجلس شورای اسلامی (۱۳۹۱-۱۳۹۸) بر افزایش بودجه عمرانی ۳۱ استان کشور از محل درآمدهای ملی در فرایند تصویب بودجه ۱۳۹۲-۱۳۹۹ خواهد بود. منظور از مولفه های موقعیتی، حضور نمایندگان استان ها در جایگاه های ویژه پارلمانی موثر بر فرایند تصویب بودجه و نیز برخورداری از امتیاز ارشدیت تعریف شده است. نتایج به دست آمده از برآورد مدل داده های پانل برای دوره مزبور، اثرگذاری این مولفه ها را بر افزایش بودجه عمرانی استانی مورد تایید قرار می دهد. پیشنهاد مقاله، اصلاح آیین نامه داخلی مجلس و یا مستندسازی تغییرات ردیف های بودجه در جهت شفاف سازی کنش بودجه ای نمایندگان است.کلیدواژه ها
Welfare Construction Budget, Common Pool Problem, Parliamentary Position, Seniority, Panel Data, بودجه عمرانی, مسئله منبع مشاع, جایگاه های پارلمانی, ارشدیت, داده های پانل.اطلاعات بیشتر در مورد COI
COI مخفف عبارت CIVILICA Object Identifier به معنی شناسه سیویلیکا برای اسناد است. COI کدی است که مطابق محل انتشار، به مقالات کنفرانسها و ژورنالهای داخل کشور به هنگام نمایه سازی بر روی پایگاه استنادی سیویلیکا اختصاص می یابد.
کد COI به مفهوم کد ملی اسناد نمایه شده در سیویلیکا است و کدی یکتا و ثابت است و به همین دلیل همواره قابلیت استناد و پیگیری دارد.