جایگاه شفافیت و پاسخگویی در مبارزه با فساد در معاملات دولتی
- سال انتشار: 1401
- محل انتشار: فصلنامه نظارت و بازرسی، دوره: 1401، شماره: 60
- کد COI اختصاصی: JR_SIJRL-1401-60_003
- زبان مقاله: فارسی
- تعداد مشاهده: 415
نویسندگان
دانشجوی دکتری تخصصی ، گروه حقوق ، جزا و جرمشناسی ، واحد آیت الله آملی ، دانشگاه آزاد اسلامی ، آمل ، ایران .
استادیار ، گروه حقوق ، دانشکده علوم انسانی ، دانشگاه شمال ، آمل ، ایران (نویسنده مسئول).
استادیار ، گروه حقوق ، واحد تهران مرکزی ، دانشگاه آزاد اسلامی ، تهران ، ایران .
دانش آموخته دکتری تخصصی حقوق کیفری و جرمشناسی ، دانشگاه شهید بهشتی ، تهران ، ایران .
چکیده
زمینه و هدف : معاملات دولتی یکی از مهمترین روش های هزینه کرد بودجه در نظام های اقتصادی است و به همین جهت مهمترین ابزار قانونی جهت ارتکاب مفاسد اقتصادی به حساب می آید. این مقاله با هدف تمرکز بر جایگاه شفافیت و پاسخگویی در معاملات دولتی در صدد شناسایی مشکلات موجود و ارائه راهکارهایی برای رفع آنهاست.روش : روش پژوهش توصیفی تحلیلی با استفاده از منابع کتابخانه ای، اسناد، قوانین و مقررات مربوطه و تطبیق آنها با استاندارهای بین المللی است.یافته ها : علاوه بر اینکه این قوانین و مقررات در حوزه معاملات دولتی با اصول جهانی سازگاری چندانی ندارد به دو مساله "تعارض منافع" و " شفافیت و پاسخگویی " توجه چندانی نشده است. یافته ها نشان می دهد طی سالهای اخیر علی رغم تورم قوانین در حوزه فساد مانندقانون راجع به منع مداخله وزراء و نمایندگان مجلسین و کارمندان دولت در معاملات دولتی و کشوری ، ممنوعیت اخذ پور سانت در معاملات خارجی،ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل ،قانون مدیریت خدمات کشوری، قانون اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی و .. به دلیل فقدان اراده سیاسی لازم، فقدان شفافیت و اهمال در رد یابی و تشخیص درست تعارض منافع نه تنها فساد کاهش نیافته بلکه ابعادی گستره و حیرت انگیز یافته است.نتیجه گیری : مهمترین ابزار مقابله با فساد وجود و تضمین شفافیت در قوانین و مقررات داخلی است. دولت در پاسخگویی به این معضل، لایحه شفافیت را در سال ۹۸ به تصوبب رساند اما کارآمدی آن با توجه به تراکم قوانین ضد فساد، علاوه بر اراده سیاسی نیازمند آزادی رسانه ها و هم چنین روز آمد سازی قوانین و مقررات مطابق با استاندارهای جهانی است.کلیدواژه ها
شفافیت, پاسخگویی, فساد اداری, معاملات دولتی, لایحه شفافیتاطلاعات بیشتر در مورد COI
COI مخفف عبارت CIVILICA Object Identifier به معنی شناسه سیویلیکا برای اسناد است. COI کدی است که مطابق محل انتشار، به مقالات کنفرانسها و ژورنالهای داخل کشور به هنگام نمایه سازی بر روی پایگاه استنادی سیویلیکا اختصاص می یابد.
کد COI به مفهوم کد ملی اسناد نمایه شده در سیویلیکا است و کدی یکتا و ثابت است و به همین دلیل همواره قابلیت استناد و پیگیری دارد.