فراتحلیل وظایف نظارتی سازمان بازرسی و مفهوم بندی آن در الگوی حکمرانی خوب
- سال انتشار: 1398
- محل انتشار: فصلنامه دیدگاه های حقوق قضائی، دوره: 24، شماره: 87
- کد COI اختصاصی: JR_JLVIE-24-87_004
- زبان مقاله: فارسی
- تعداد مشاهده: 133
نویسندگان
دانشگاه مازندران،دانشکده حقوق و علوم سیاسی
دانشگاه آزاد اسلامی اراک
چکیده
در نظام حقوقی ایران، وظیفه سازمان بازرسی کل کشور نظارت بر حسن جریان امور و اجرای صحیح قوانین در دستگاه های اداری تعریف شده است. خلاف این تصریح قانونی، ابهام در مفهوم حسن جریان امور موجب شده تا حدود قلمرو وظایف نظارتی این سازمان همواره محل مناقشه باشد. با هدف کمک به حل این مساله، در مقاله حاضر به دنبال آن هستیم که وظایف و ماموریتهای نظارتی سازمان را در چارچوب نظارت بر اجرای شاخصهای الگوی حکمرانی خوب مفهومبندی کنیم. امروزه، این الگو در سطح گستردهای از جانب بسیاری از دانشپژوهان و نهادهای بینالمللی به عنوان سازوکار موثر و کارآمد مبارزه با فساد و ارتقای سلامت اداری معرفی میشود. مقاله حاضر در پی پاسخگویی به این پرسش است که چگونه می توان سازمان بازرسی را نهاد ناظر بر اجرای شاخصهای الگوی حکمرانی خوب در دستگاه های اداری کشور معرفی کرد؟ یافتههای پژوهش نشان میدهد دو وظیفه بنیادین نظارت بر حسن جریان امور و اجرای صحیح قوانین، که بر اساس اصل ۱۷۴ قانون اساسی به عهده سازمان بازرسی گذاشته شده، دربرگیرنده اجرای شاخصهای حکمرانی خوب میباشد. از اینرو، مقاله از طریق کاربست روش فراتحلیل قابلیتهای تطبیق وظایف این سازمان با مولفههای حکمرانی خوب را میکاود و از این رهگذر راهی به سوی ایضاح مفهوم مبهم و مناقشه برانگیز نظارت بر حسن جریان امور می گشاید. با روشن شدن این مفهوم، چارچوب تئوریک مناسبی برای وظایف و ماموریتهای سازمان بازرسی و راهنما نامهای برای بازرسان این سازمان فراهم می شود.کلیدواژه ها
حاکمیت قانون, حسن جریان امور, حکمرانی خوب, سازمان بازرسی کل کشور, فراتحلیلاطلاعات بیشتر در مورد COI
COI مخفف عبارت CIVILICA Object Identifier به معنی شناسه سیویلیکا برای اسناد است. COI کدی است که مطابق محل انتشار، به مقالات کنفرانسها و ژورنالهای داخل کشور به هنگام نمایه سازی بر روی پایگاه استنادی سیویلیکا اختصاص می یابد.
کد COI به مفهوم کد ملی اسناد نمایه شده در سیویلیکا است و کدی یکتا و ثابت است و به همین دلیل همواره قابلیت استناد و پیگیری دارد.