اشتباهات رایج در مدیریت بحران و مدیریت جستجو و نجات

  • سال انتشار: 1385
  • محل انتشار: دومین کنفرانس بین المللی مدیریت جامع بحران در حوادث غیرمترقبه طبیعی
  • کد COI اختصاصی: INDM02_120
  • زبان مقاله: فارسی
  • تعداد مشاهده: 2581
دانلود فایل این مقاله

نویسندگان

رضا استادسرائی

مدرس امداد و نجات جمعیت هلال احمر استان گیلان

چکیده

شدیدترین، مهم ترین و اصلی ترین قسمت مقابله با حوادث و بلایا، قسمت دوم یا در هنگام وقوع حادثه می باشد. هرچه حادثه شدیدتر و بزرگتر باشد، این قسمت از مقابله و پاسخ دهی قوی تر بوده و مدیریت بحران در این زمان به اجبار، ظریف تر و جامع تر خواهد بود. همزمان با آن، سیستم مدیریت به کار رفته نیز باید دقیق تر و بصورت متمرکز و یکپارچه تر عمل نماید، باید بخش ها مشخص، وظایف تفویض شده و مدیریت ها هدف دار باشند. سریع ترین و ساده ترین نوع پاسخ، مدیریت حوادث خانگی ومحلی است و پیچیده ترین و کامل ترین نوع پاسخ، مدیریت بحران در فجایع و بلایای منطقه ای می باشد. هر یک از سیستم های ارائه شد کنترل سوانح و مدیریت بحران توسط کشورهای توسعه یافته و یا کشورهای صنعتی (با جمعیت و وسعت کم)، دارای ویژگی ها و امتیازاتی است که خاص همان کشور طراحی شده است و بجز موارداستاندارد پایه ای در بقیه موارد ظرافیت خاص منطقه ای و بومی شده هر کشور با سالها تجربه گنجانده شده است. در کشورما ایران بدلیل سابقه کم مدیریت سوانح، حل اغلب آنها بصورت محلی و موضعی با توجه به شرایط خاص بنیادهای اداری در هر مقطعی از تاریخ معاصر، صورت پذیرفته است. بعد از سوانح و بلایای بزرگ چند دهه اخیر و عدم توانایی در پاسخگویی سیستماتیک و ساماندهی شده رسمی، بیش از مردم، این نجات گران و سازمان های درگیر و دولتمردان بودند که به اهمیت وجود یک الگوی جامع مشارکتی جهت مواجهه و مقابله با سوانح و بلایا پی بردند. الگوهای خارجی وارد شده به ایران که اساس وام گرفته از سیستم های توسعه یافته اروپایی، آمریکایی و گاهی آسیای شرقی و استرالیا می باشند، در هنگام بکارگیری در کشور، ناسازگاری هایی را از خود نشان می دهند که در نهایت، ضعف سیستم مدیریت بحران را پدید می آ ورند. گاهی در بکارگیری چنین سیستم هایی، با تفسیرغیر کارشناسانه و غیر اصولی آنها، خطاها و اشتباهات بزرگی حادثه خواهد شد. بنابراین پاره ای از بزرگترین خطاها و اشتباهات رایج در کاربرد اینگونه سیستم ها در مدیریت سوانح و یا کلا روال پیروی بی چون و چرا از اینگونه سیستم ها وجود خواهد داشت که نیازز است آنها را شناخته و در تصحیح و تغییر شکل آنها در دو قسمت مدیریت بحران و نیز مدیریت عملیات جستجو و نجات تلاش نماییم. در این مقاله سعی شده است باورهایی را که تصور تغییر و تصرف در آنها داده نمی شود ذکر شده و راهکار و طریقه تغییر آنها بصورت تحلیلی و استدلالی بدون آسیب رساندن به کل یک سیستم مدیریتی اجرایی (مثل ICS& MACS-RMCS, CBPRP, IMS, NRP, NIMS) تشریح و در نهایت به سامانه پیشنهادی جدیدی بنام سازماندهی پاسخها یا ROS در مدیریت سوانح ، بعنوان یک راهکار مجتمع و بومی، اشاره ای گردد.

کلیدواژه ها

بلایا ، سوانح ، مدیریت بحران ، مدیریت جستجو و نجات ، اشتباهات رایج ، سیستم های مدیریت حادثه ، سامانه سازماندهی پاسخ ها

اطلاعات بیشتر در مورد COI

COI مخفف عبارت CIVILICA Object Identifier به معنی شناسه سیویلیکا برای اسناد است. COI کدی است که مطابق محل انتشار، به مقالات کنفرانسها و ژورنالهای داخل کشور به هنگام نمایه سازی بر روی پایگاه استنادی سیویلیکا اختصاص می یابد.

کد COI به مفهوم کد ملی اسناد نمایه شده در سیویلیکا است و کدی یکتا و ثابت است و به همین دلیل همواره قابلیت استناد و پیگیری دارد.