مرور انطباقی تجارب بین المللی همکاری بین شهرداری در تامین خدمات عمومی منطقه ای

تامین خدمات عمومی از اصلی ترین دغدغه های برنامه ریزان و مدیران شهری در سالهای اخیر به واسطه رشد شتابان جمعیت شهری است. شهرداری ها مهمترین نهاد اجرایی حکومت محلی هستند که اصلی ترین وظیفه آنها تامین خدمات عمومی است. همکاری بین شهرداری پدیده ای رایج با هدف تامین خدمات عمومی با ماهیت منطقه ای است؛ درجایی که هریک از شهرداری ها به دلایل متعدد، توانایی ارائه اینگونه خدمات را ندارند؛ اما به دنبال شکل گیری مکانیزم های همکاری، ضمن تامین کارآمد و اثربخش خدمات، میتوان به رفع بسیاری از مسائل و بحرانهای منطقه ای به ویژه در حوزه محیط زیست و قرار گرفتن در مسیر توسعه پایدار منجر شد. متاسفانه در کشور ایران در حوزه مدیریت شهری، همواره به مسائل به صورت خرد و بخشی نگاه شده و به جهت فقدان بهره گیری از هم افزایی بین سازمانی، شهرداری ها هنوز مسیر سنتی ناکارآمد را در حوزه خدمات رسانی می پیمایند و حتی در تامین خدمات منطقه ای نیز به شکل انفرادی عمل میکنند که نتیجه آن از دست رفتن منابع (انسانی، مالی و زمان)، دوبارهکاری و تشدید مشکلات منطقهای خواهد بود. با توجه به اینکه مطالعات و تحقیقات خاصی بر موضوع همکاری بین شهرداری در خدمات رسانی منطقه ای در کشورمان وجود ندارد؛ لذا این پژوهش کوشش میکند با بررسی تجارب بین المللی با هدف کسب آگاهی از مطالعات و اقدامات به روز صورت گرفته و پرهیز از دوباره کاری پیرامون این موضوع، موثر واقع شود. روش پژوهش حاضر از لحاظ نوع ماهیت کاربردی، براساس هدف از نوع توصیفی و براساس روش جمع آوری اطلاعات در دسته تحلیل داده های ثانویه (مطالعات کتابخانه ای و اسنادی) و از نظر تحلیل اطلاعات از نوع کیفی است که به بیان گزاره های توصیفی میپردازد. رهنمودهای مثبت منتج از تجارب این پژوهش بینشی جامع حاصل مینمایند که میتوانند با بومی سازی، انطباق و بسترسازی با نظام برنامه ریزی و مدیریت شهری کشورمان، در زمینه خدماترسانی منطقه ای میان شهرداریها و دهیاری ها نهادینه و مورد عمل واقع شود.

کلیدواژه ها:

خدمات عمومی منطقه ای ، هم افزایی سازمانی ، همکاری بین شهرداری ، تجارب بین المللی.