صلاحیت مجلس شورای اسلامی در تاسیس شوراهای عالی اجرایی « استقلال قوا یا تحدید صلاحیت های قوه مجریه »

سال انتشار: 1393
نوع سند: مقاله ژورنالی
زبان: فارسی
مشاهده: 150

فایل این مقاله در 29 صفحه با فرمت PDF قابل دریافت می باشد

استخراج به نرم افزارهای پژوهشی:

لینک ثابت به این مقاله:

شناسه ملی سند علمی:

JR_JLJ-78-88_005

تاریخ نمایه سازی: 27 اردیبهشت 1400

چکیده مقاله:

وجود شوراهای عالی اجرایی متعدد در نظام حقوقی ایران و استقلال نسبی آن ها از ساختار قوه مجریه ابهاماتی را در خصوص جایگاه و صلاحیت های این دسته از شوراها مطرح کرده است به نحوی که اقدام پارلمان در تاسیس شوراهای عالی اجرایی می تواند به تحدید صلاحیت های یک قوه و توسعه اختیارات قوه دیگر منجر شود. بر همین اساس در مواردی که پارلمان به تاسیس شوراهای عالی در ساختار قوه مجریه اقدام کرده است از یک سو مباحثی تحت عنوان تداخل وظایف و صلاحیت های میان قوای مقننه و مجریه مطرح می گردد و از سوی دیگر ساختار جدیدی در چرخه قدرت سیاسی- اداری کشور شکل گرفته است که ابزار موثری هم برای پاسخگوئی آن ها پیش بینی نشده است. در فصل پنجم قانون اساسی به «قوای ناشی از حق حاکمیت مردم» تصریح شده است و اعمال حق حاکمیت صرفا از طریق قوای سه گانه - بدون توجه به برتری و یا ویژگی منحصر به فرد قوه دیگر-  مورد تاکید قرار گرفته است و بر همین اساس دخالت هر یک از قوا در حوزه صلاحیت قوه دیگر به «اصل حق حاکمیت مردم و قوای ناشی از آن» خدشه وارد خواهد کرد ضمن این که «اصل عدم صلاحیت» در حقوق عمومی به هیچ قوه ای اجازه نمی دهد تا نسبت به توسعه اختیارات خود بدون وجود تصریح در قانون اساسی اقدام نماید. بنابراین هر گونه تغییر در نحوه توزیع قدرت سیاسی از سوی هر یک از قوا در تعارض با اراده مردم است و به منزله نقض حق حاکمیت ملت تلقی می گردد. 

نویسندگان

علیرضا دبیرنیا

دکتری حقوق عمومی، استادیار گروه حقوق عمومی و بین الملل دانشکده حقوق، دانشگاه قم

مراجع و منابع این مقاله:

لیست زیر مراجع و منابع استفاده شده در این مقاله را نمایش می دهد. این مراجع به صورت کاملا ماشینی و بر اساس هوش مصنوعی استخراج شده اند و لذا ممکن است دارای اشکالاتی باشند که به مرور زمان دقت استخراج این محتوا افزایش می یابد. مراجعی که مقالات مربوط به آنها در سیویلیکا نمایه شده و پیدا شده اند، به خود مقاله لینک شده اند :
  • الف- قوانین و مقررات۱- آیین نامه اجرایی موضوع تبصره ۷ ...
  • مصوب مجلس شورای اسلامی، ۲۲/۱/۱۳۷۹ ...
  • دستورالعمل مورخ ۲۴/۷/۱۳۸۵، مصوب رئیس جمهور ...
  • ۳ - قانون اساسی ایران، مصوب مجلس خبرگان قانون اساسی ...
  • قانون اساسی ایران، مصوب مجلس بازنگری قانون اساسی و رای ...
  • قانون تعیین وضعیت شوراهای عالی، مصوب ۲۰/۱/۱۳۸۷ پارلمان و تایید ...
  • قانون نحوه اجرای اصول ۸۵ و ۱۳۸ قانون اساسی و ...
  • قانون دیوان عدالت اداری، مصوب مجلس شورای اسلامی، ۱۳۸۵ و ...
  • قانون تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش، مصوب جلسات مورخ ...
  • مصوبه مورخ ۱۱/۱۲/۱۳۷۸، شورای عالی اداری ...
  • مصوبه مورخ ۱۸/۴/۱۳۸۶، شورای عالی اداری ...
  • ب – کتب و مقالات فارسی۱- راسخ، محمد، بنیاد نظری ...
  • راسخ، محمد، نظارت و تعادل در نظام حقوق اساسی، انتشارات ...
  • زارعی، محمد حسین، مقاله " جایگاه نظارتی مجلس و اصول ...
  • زارعی، محمد حسین، مقاله " حاکمیت قانون در اندیشه های ...
  • طباطبایی موتمنی، منوچهر، حقوق اداری، نشرسمت، چاپ یازدهم، ۱۳۸۴ ...
  • ۵ – طباطبایی موتمنی، منوچهر، حقوق اساسی، میزان، ۱۳۸۶ ...
  • عمید زنجانی، عباسعلی، حقوق اساسی ایران، انتشارات دانشگاه تهران، چاپ ...
  • قاضی شریعت پناهی، سید ابوالفضل، حقوق اساسی و نهادهای سیاسی، ...
  • قاضی شریعت پناهی، سید ابوالفضل، بایسته های حقوق اساسی، نشردادگستر، ...
  • کاتوزیان، ناصر، مبانی حقوق عمومی، نشر میزان، چاپ دوم، ۱۳۸۳ ...
  • کاتوزیان، ناصر، مبانی حقوق عمومی، انتشارات میزان، چاپ دوم، ۱۳۸۳ ...
  • مشهدی، علی و فریادی، مسعود، حقوق شوراهای اداری، معاونت حقوقی ...
  • مرکز مالمیری، احمد، حاکمیت قانون، نشر مرکز پژوهش های مجلس ...
  • مزی، مایکل، ترجمه حسن وکیلیان، مقاله " روابط قوای مقننه ...
  • ۱-Brunkhorst, H.(۲۰۱۱), Democratic Solidarity Under Pressure of Global Forces: ...
  • Religion, Capitalism & Public Power, Routledge Press۲- Douzinas ,costas(۲۰۰۷) ,human ...
  • evans,carolyn(۲۰۰۱), freedom of religion under the european convention on human ...
  • ۴-Hedrick, T.(۲۰۱۰), Coping with Constitutional Indeterminacy: Jhon Rawls & Jurgen ...
  • Cambridge university press, new York. ۵- , jackson, jhon. h .(۲۰۰۶) ...
  • Cambridge university press, new York ...
  • ۶-Levy, J.T. (۲۰۰۹), Constitutions Without Social Contract, Sage Press ...
  • ۷-Moncrieffe, J.M.(۲۰۱۰), Accountability: Ideals, Constraints, Routledge Press ...
  • ۸-Nasstrom,S.(۲۰۰۷), The Legitimacy of the People, Sage Publication Com ...
  • ۹-Passavant, P.A. (۲۰۰۹), We Shouhd Be Liberals at least, Sage ...
  • preuss, ulrich.k. (۱۹۹۵), constitutional revolution, Translated by deborah lucas schneider, ...
  • ۱۱-Raadt, J.(۲۰۰۹), Contested Constitution- Legitimacy of Constitution Making & Constitutional Conflict ...
  • ۱۲-Rein Mullerson(۱۹۹۴) , International law, rights & politics, London , ...
  • ۱۳-Thornhill, C.(۲۰۱۰), Niklas Luhmann & the Sociology of Constitution, Sage ...
  • نمایش کامل مراجع