کیفیت مشارکت نمایندگان مجلس شورای اسلامی در فرآیند قانونگذاری

  • سال انتشار: 1400
  • محل انتشار: فصلنامه دانش حقوق عمومی، دوره: 10، شماره: 31
  • کد COI اختصاصی: JR_SHORA-10-31_005
  • زبان مقاله: فارسی
  • تعداد مشاهده: 379
دانلود فایل این مقاله

نویسندگان

محمد امین ابریشمی راد

استادیار گروه حقوق دانشگاه سمنان، سمنان،

حمید نظریان

دانشجوی دکتری حقوق عمومی دانشگاه تهران، تهران،

چکیده

مستنبط از اصول متعدد قانون اساسی (مانند اصول ۵۸، ۷۱ و ۸۵)، برخی فرایندهای مقرر در آییننامه داخلی مجلس و نظرهای متعدد شورای نگهبان در این زمینه، رویکرد غالب نظام حقوقی کشور را باید مبتنی بر مشارکت حداکثری و فعال نمایندگان مجلس در فرایند قانونگذاری معرفی کرد. پژوهش حاضر به شیوه توصیفی-تحلیلی، در پی پاسخگویی به این پرسش است که کیفیت مشارکت نمایندگان مجلس شورای اسلامی در فرایند قانونگذاری باید چگونه باشد؟ در این پژوهش ضمن اثبات ضرورت مشارکت حداکثری و فعال نمایندگان مجلس در فرایند قانونگذاری، رویههای ناقض این رویکرد شناسایی و تحلیل شده است. مبتنی بر یافتههای تحقیق، برخی فرایندها و رویههای قانونگذاری ایران از نظر منوط بودن بررسی مواد و اجزای طرحها و لوایح به اعلام مخالفت نمایندگان، تصویب برخی طرحها و لوایح از جمله در زمینه دائمی ساختن قوانین آزمایشی و تصویب طرحهای تنقیحی بهصورت مجموعی و همچنین عدم مشارکت حداکثری و فعال نمایندگان در بررسی پیوستها و ضمایم طرحها و لوایح -بهخصوص پیوستهای لوایح بودجه و موافقتنامههای بینالمللی، با رویکرد غالب نظام حقوقی ایران انطباق ندارد. ازاینرو اصلاح فرایندها و رویههای مذکور بهمنظور انطباق با این رویکرد مورد انتظار است.

کلیدواژه ها

تصویب مجموعی, تصویب انحلالی, فرایند قانونگذاری, مشارکت حداکثری نمایندگان, مشارکت فعال نمایندگان, مشارکت آگاهانه نمایندگان

اطلاعات بیشتر در مورد COI

COI مخفف عبارت CIVILICA Object Identifier به معنی شناسه سیویلیکا برای اسناد است. COI کدی است که مطابق محل انتشار، به مقالات کنفرانسها و ژورنالهای داخل کشور به هنگام نمایه سازی بر روی پایگاه استنادی سیویلیکا اختصاص می یابد.

کد COI به مفهوم کد ملی اسناد نمایه شده در سیویلیکا است و کدی یکتا و ثابت است و به همین دلیل همواره قابلیت استناد و پیگیری دارد.