نیازسنجی تقنینی؛ عنصری بایسته در قانونگذاری شایسته
- سال انتشار: 1398
- محل انتشار: فصلنامه دانش حقوق عمومی، دوره: 8، شماره: 26
- کد COI اختصاصی: JR_SHORA-8-26_002
- زبان مقاله: فارسی
- تعداد مشاهده: 736
نویسندگان
استادیار دانشکده حقوق پردیس فارابی دانشگاه تهران
دانشجوی دکتری حقوق عمومی، پردیس فارابی دانشگاه تهران
چکیده
تقنین شایسته براساس نیازهای واقعی جامعه، از عناصر موثر در ارتقای کیفیت قانونگذاری و جلوگیری از هزینه های اجتماعی و اقتصادی قانونگذاری بی کیفیت است. نیازسنجی تقنینی برآمده از حق شهروندان در تعیین سرنوشت و اعمال حاکمیت است. با این حال، پیمایش نظرهای تمامی شهروندان و نیازسنجی تقنینی از تمامی شهروندان از سویی در همه موضوعات امکان پذیر نیست و نیز باید در کنار توجه به لزوم اولویت گذاری های تقنینی شهروندان و دریافت اراده آنان در حوزه قانونگذاری، به جمع آوری نظرهای ذی نفعان از یک سو و نظرهای کارشناسان و متخصصان مربوط از سوی دیگر، توجه کرد. سوال اصلی در این تحقیق آن است که در فرایند قانونگذاری، نیازسنجی تقنینی از چه مبانی توجیهی برخوردار است و در نظام قانونگذاری ایران، چگونه و با چه کیفیتی، به آن بها داده شده است بر این اساس، در قالب پژوهشی توصیفی- تحلیلی این نتیجه به دست آمد که اولا نیازسنجی تقنینی مبانی توجیهی متعددی دارد؛ ثانیا نظام قانونگذاری کشور در خصوص نیازسنجی تقنینی ادبیاتی ضعیف و تجربه ای نحیف دارد و این موضوع، در رویه های قانونگذاری نیز امری مغفول محسوب می شود؛ ثالثا برای وضع قوانینی شایسته، کارامد و پاسخگوی نیازهای جامعه، چاره ای جز تقویت بعد نیازسنجی در قانونگذاری و بها دادن به آن در عمل نیست؛ رابعا میان نیازسنجی تقنینی و عوام گرایی در عرصه تقنین تفاوت وجود دارد و نمی توان به بهانه منفی بودن عوام گرایی، نیازسنجی تقنینی را کنار گذاشت.کلیدواژه ها
نیازسنجی تقنینی, قانونگذاری, کیفیت قانونگذاری, عوام گرایی, مشاوره, ذی نفعاناطلاعات بیشتر در مورد COI
COI مخفف عبارت CIVILICA Object Identifier به معنی شناسه سیویلیکا برای اسناد است. COI کدی است که مطابق محل انتشار، به مقالات کنفرانسها و ژورنالهای داخل کشور به هنگام نمایه سازی بر روی پایگاه استنادی سیویلیکا اختصاص می یابد.
کد COI به مفهوم کد ملی اسناد نمایه شده در سیویلیکا است و کدی یکتا و ثابت است و به همین دلیل همواره قابلیت استناد و پیگیری دارد.